6月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，全國(guó)保障房已開(kāi)工346萬(wàn)套，完成投資3895億元。5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)了目前穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施，其中一條就是“加大對(duì)保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度。”國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)”圈定保障房建設(shè)，財(cái)政部在近期在不到一周時(shí)間內(nèi)就支持專項(xiàng)資金接近千億元，北京、石家莊等城市保障房建設(shè)步伐得到不斷推進(jìn)。

　　截止5月全國(guó)已開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性安居工程346萬(wàn)套 開(kāi)工率為46.4%

　　中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解，據(jù)“十二五”規(guī)劃要求，在2011年至2015年內(nèi)，全國(guó)要完成3600萬(wàn)套保障房的建設(shè)任務(wù)。其中，2011年保障房開(kāi)工任務(wù)為1000萬(wàn)套，并且如期完成保障房開(kāi)工任務(wù)。2012年預(yù)計(jì)新開(kāi)工的數(shù)量為700萬(wàn)套。

　　6月7日，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)看到，“2012年，全國(guó)計(jì)劃新開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬(wàn)套以上，基本建成500萬(wàn)套。截至5月底，已開(kāi)工346萬(wàn)套，開(kāi)工率為46.4%，基本建成206萬(wàn)套，完成投資3895億元。”

　　在房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)從嚴(yán)的大環(huán)境下，全國(guó)商品房市場(chǎng)表現(xiàn)冷淡，雖然近期呈現(xiàn)“回暖”跡象，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到調(diào)控前的水平。中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建鄉(xiāng)部政策研究中心副主任王玨林對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“保障房數(shù)量增大對(duì)解決低收入家庭住房困難問(wèn)題是有好處的；能夠緩解目前高房?jī)r(jià)帶來(lái)的社會(huì)壓力；同時(shí)，能夠穩(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅比例，增大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的信心指數(shù)。”

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授陳國(guó)強(qiáng)在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)表示，保障房的建設(shè)可以分流一部分房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求，中低端購(gòu)房需求的滿足，可以通過(guò)保障的軌道來(lái)解決實(shí)現(xiàn)。陳國(guó)強(qiáng)介紹，“十二五”3600萬(wàn)套的保障房建設(shè)計(jì)劃如果能夠落實(shí)到位，可以為整體樓市提供相對(duì)數(shù)量的房源，可以很大程度上緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求壓力。

　　一周時(shí)間內(nèi)保障房獲財(cái)政部資金支持近千億元

　　近日，中央和地方支持保障房建設(shè)的步伐不斷推進(jìn)。

　　6月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知，要求各地做好2012年住房保障信息公開(kāi)工作，各地要在每月后10個(gè)工作日，公布保障性安居工程的實(shí)際開(kāi)工套數(shù)、基本建成套數(shù)等信息。

　　5月24日，財(cái)政部為支持各地區(qū)完成2012年全國(guó)新增公共租賃住房230萬(wàn)套的任務(wù)，已會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)了2012年中央補(bǔ)助公共租賃住房專項(xiàng)資金660億元。該項(xiàng)資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助政府組織實(shí)施的公共租賃住房項(xiàng)目，包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及政府投資項(xiàng)目的資本金等開(kāi)支。

　　5月18日，上述兩部委剛剛公布，分別下達(dá)2012年中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金212億元和廉租住房保障專項(xiàng)資金105億元。至此，在不到一周時(shí)間里，財(cái)政支持保障性安居工程的專項(xiàng)資金就已經(jīng)接近千億元。

　　同時(shí)，保障房建設(shè)實(shí)施在地方得到不斷落實(shí)。新華社6月3日?qǐng)?bào)道，石家莊市正在試點(diǎn)“兩房并軌、租售并舉”制度，將廉租住房、公共租賃住房整合統(tǒng)稱為公共保障房，實(shí)行統(tǒng)一管理。政府投資的公共保障房，租賃期滿兩年后，承租家庭可自愿申請(qǐng)購(gòu)買其承租的公共保障房。

　　5月初，北京市國(guó)土局消息稱，北京市儲(chǔ)備中心組織了2012年第二批保障性住房項(xiàng)目落地審核，共審議項(xiàng)目25個(gè)，約171公頃。截至目前2012年保障性住房用地全部落實(shí)到地塊，總量、結(jié)構(gòu)均滿足供地計(jì)劃指標(biāo)要求，全部保障性住房地塊已下發(fā)到各區(qū)縣并對(duì)外公布。

　　專家：保障房建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并行

　　另?yè)?jù)了解，6月5日財(cái)政部下發(fā)通知稱，“為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，中央財(cái)政對(duì)2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并于近日下達(dá)了2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元。”對(duì)此，陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，僅有獎(jiǎng)勵(lì)是不夠的，應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并舉。保障房建設(shè)完成較好的地區(qū)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于完成不到位或者保障房質(zhì)量不過(guò)關(guān)地區(qū)要有懲罰措施。

　　王玨林同時(shí)表示，這兩年有些地方認(rèn)真貫徹了國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，較好的完成了保障房建設(shè)任務(wù)，對(duì)于這些城市應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有完成保障房建設(shè)任務(wù)的城市，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，還可以限定用地計(jì)劃指標(biāo)，形成壓力促使保障房建設(shè)任務(wù)的完成。

　　在各地保障房建設(shè)大力推進(jìn)的過(guò)程中，住房質(zhì)量問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的要點(diǎn)。在追求保障房建設(shè)數(shù)量的同時(shí)，建設(shè)質(zhì)量不容忽視。王玨林說(shuō)：“建筑質(zhì)量都是有要求和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求施工，保證建筑安全質(zhì)量。由于保障房是民生工程，社會(huì)關(guān)注度比較高，再加上這兩年建設(shè)的數(shù)量比較多，應(yīng)當(dāng)成為質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)存在安全質(zhì)量，嚴(yán)格按照有關(guān)懲罰規(guī)定處理。”