摘要 面對經濟下行壓力,決策部門再次打開穩(wěn)增長的政策工具箱。自3月份以來,國務院及各部委不斷出臺新的政策和措施,為進入新常態(tài)的中國經濟注入新的活力。習近平上周六在博鰲論壇上發(fā)表主題講話時...
面對經濟下行壓力,決策部門再次打開穩(wěn)增長的政策工具箱。自3月份以來,國務院及各部委不斷出臺新的政策和措施,為進入新常態(tài)的中國經濟注入新的活力。習近平上周六在博鰲論壇上發(fā)表主題講話時表示,中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),從高速增長轉向中高速增長。中國經濟體量大,韌性好,政策工具多。
3月15日,國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議記者會上表示,我們這幾年沒有采取短期強刺激的政策,可以說運用政策的回旋余地還比較大,我們“工具箱”里的工具還比較多。
據國家發(fā)改委透露,目前正在準備和儲備一批項目。國家發(fā)改委秘書長李樸民表示,將圍繞“7大類重大投資工程包、6大領域消費工程”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略,充實項目庫,形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動機制。
新一輪投資即將展開,有專家提醒,應注意投資的效率,切忌重蹈覆轍。清華大學經濟管理學院院長錢穎一就提出,在針對創(chuàng)新的投資中,政府要避免過去在推動創(chuàng)新時的習慣性做法,避免犯以往的錯誤。
3月份以來中國宏觀經濟政策一覽
李克強提出今年經濟社會發(fā)展主要預期目標
國務院總理李克強5日作政府工作報告時說,今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7%左右,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內,進出口增長6%左右,國際收支基本平衡,居民收入增長與經濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
發(fā)改委、商務部發(fā)布《外商投資產業(yè)指導目錄(2015年修訂)》
經國務院批準,國家發(fā)展改革委、商務部于2015年3月10日發(fā)布第22號令,全文公布《外商投資產業(yè)指導目錄(2015年修訂)》,自2015年4月10日起施行。《外商投資產業(yè)指導目錄(2011年修訂)》同時停止執(zhí)行。
銀監(jiān)會修訂《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》
銀監(jiān)會3月12日消息,為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》,完善企業(yè)兼并重組金融服務,銀監(jiān)會對2008年出臺的《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》進行了修訂,近日正式發(fā)布。
國務院關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知
2015年3月13日,國務院批準關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見。改革產業(yè)準入制度,制定和實施產業(yè)準入負面清單,對未納入負面清單管理的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
兩部委發(fā)布《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》
3月13日,經國務院批準,財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2015〕34號),自2015年1月1日~2017年12月31日,對年應納稅所得額不超過20萬元的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
發(fā)改委印發(fā)《東北城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造專項實施辦法》
2015年3月17日,國家發(fā)展改革委批準關于印發(fā)《東北城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造專項實施辦法》的通知。在2014 年支持10個城區(qū)老工業(yè)區(qū)的基礎上,2015年再支持15個城區(qū)老工業(yè)區(qū),此后逐步將符合條件的城區(qū)老工業(yè)區(qū)全部納入支持范圍。
國務院常務會議明確《政府工作報告》責任分工
國務院總理李克強3月18日主持召開國務院常務會議,明確《政府工作報告》的部門責任和分工,確保完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務;部署推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快農業(yè)現(xiàn)代化;確定改進口岸工作政策措施,促進擴大開放和外貿穩(wěn)定發(fā)展。
稅總發(fā)布小微企業(yè)減稅政策
3月18日,國家稅務總局發(fā)布《關于貫徹落實擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第17號),對落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關問題作出明確。
三部門出臺《關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》
3月20日,國家發(fā)展改革委、財政部、水利部聯(lián)合出臺了《關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》,通過政府投資引導、財政補貼、價格機制、金融支持等政策措施,鼓勵和引導社會資本投入參與重大水利工程建設運營,并將推出一批吸引社會資本參與的試點項目,探索政府與社會資本合作(PPP)的機制。
中央政治局審議加快推進生態(tài)文明建設《意見》
中共中央政治局3月24日召開會議,審議通過《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區(qū)改革開放方案。
國務院會議:部署加快推進實施“中國制造2025”
國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議,確定今年國務院立法工作重點,讓改革發(fā)展沿著法治軌道前行;部署加快推進實施“中國制造2025”,實現(xiàn)制造業(yè)升級;聽取中國北車(601299,股吧)南車重組進展情況匯報,強調以國資國企改革優(yōu)化資源配置。
第一份關于“一帶一路”的政府白皮書出爐
3月28日下午,國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》
央行等三部門發(fā)布個人住房貸款政策
2015年3月30日,央行等批準關于個人住房貸款政策有關問題的通知。對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房,最低首付款比例調整為不低于40%。
財政部:關于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知
自2015年3月31日起,個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅;個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅;個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。
國務院公布《存款保險條例》
國務院3月31日公布《存款保險條例》,并于5月1日起正式實施。 中國人民銀行負責存款保險制度實施,最高償付限額為人民幣50萬元。
國務院:盤活存量資金支持經濟 社?;鹂赏兜胤絺?/strong>
國務院總理李克強4月1日主持召開國務院常務會議,部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財政資金,有效支持經濟增長;確定加快發(fā)展電子商務的措施,培育經濟新動力;決定適當擴大全國社?;鹜顿Y范圍,更好惠民生、助發(fā)展。