根據(jù)Mercom的印度太陽(yáng)能項(xiàng)目跟蹤報(bào)告，到目前為止，印度已經(jīng)安裝了45.6GW大型地面太陽(yáng)能項(xiàng)目，距離政府設(shè)定的2022年60GW的目標(biāo)還差14.4GW。

2015年，印度政府宣布了至2022年增加175GW可再生能源的宏偉目標(biāo)，其中包括100GW太陽(yáng)能。大型太陽(yáng)能項(xiàng)目的目標(biāo)總量為60GW，屋頂太陽(yáng)能為40GW。

到目前為止，印度只安裝了7.6GW屋頂太陽(yáng)能。

Mercom Capital Group首席執(zhí)行官Raj Prabhu評(píng)論稱，" 2022年100GW的太陽(yáng)能目標(biāo)目前還遙不可及，雖然如此， 60GW大型太陽(yáng)能目標(biāo)是非常容易實(shí)現(xiàn)的。政府稍加推動(dòng)，消除行業(yè)面臨的一些障礙，就可以幫助印度實(shí)現(xiàn)大型太陽(yáng)能目標(biāo)。如果政府能促進(jìn)停滯項(xiàng)目投產(chǎn)，僅此一項(xiàng)就能讓我們過(guò)關(guān)。"

大型太陽(yáng)能項(xiàng)目在印度項(xiàng)目總量中的占比非常高。迄今為止，它們?cè)谛略鎏?yáng)能項(xiàng)目中的占比約為86%。

2022年大型地面電站項(xiàng)目的目標(biāo)似可實(shí)現(xiàn)，但太陽(yáng)能行業(yè)正面臨各種挑戰(zhàn)。

供應(yīng)鏈：中國(guó)組件2022年保持高位

隨著全球經(jīng)濟(jì)從疫情影響中緩慢恢復(fù)，商品價(jià)格創(chuàng)下新高，各行各業(yè)的需求都在增長(zhǎng)。價(jià)格上漲也影響了太陽(yáng)能行業(yè)，推高了組件價(jià)格，進(jìn)而增加了項(xiàng)目成本。

2021年四季度，大型地面太陽(yáng)能項(xiàng)目的平均開(kāi)發(fā)成本同比增長(zhǎng)21.6%，達(dá)到約4300萬(wàn)印度盧比(約合566008美元)/MW。

印度的國(guó)內(nèi)組件制造還沒(méi)有形成規(guī)模。中國(guó)組件的平均售價(jià)已經(jīng)連續(xù)七個(gè)季度上漲。太陽(yáng)能組件制造商也認(rèn)為，在2022年的大部分時(shí)間內(nèi)，組件價(jià)格預(yù)計(jì)會(huì)保持高位。

管理項(xiàng)目成本的同時(shí)，在大多數(shù)政府發(fā)布的招標(biāo)中處理低價(jià)投標(biāo)似乎是大多數(shù)開(kāi)發(fā)商現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。由于對(duì)這些項(xiàng)目中安裝的組件采用了核準(zhǔn)型號(hào)和制造商清單(ALMM)，開(kāi)發(fā)商的選擇因而更少了。

消費(fèi)稅(GST)和基本關(guān)稅(BCD)的壓力

2021年9月，商品和服務(wù)稅(GST)委員會(huì)宣布，將 "特定可再生能源部分 "的GST從5%調(diào)高至12%，這一決定于次月生效。在項(xiàng)目層面，風(fēng)能和太陽(yáng)能的有效消費(fèi)稅稅率約為13.8%。

今年3月，電力部表示將致函稅務(wù)局，建議對(duì)所有可再生能源部件統(tǒng)一征收5%的消費(fèi)稅。

在此更新之前，開(kāi)發(fā)商將繼續(xù)承受影響整個(gè)項(xiàng)目成本的高價(jià)沖擊。

大多數(shù)太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商正在處理的另一個(gè)重要問(wèn)題是自2022年4月起生效的基本關(guān)稅。對(duì)太陽(yáng)能電池和組件征收BCD的公告表明，不允許追溯已簽約項(xiàng)目。許多在BCD公告發(fā)布之前簽約的項(xiàng)目都計(jì)劃在BCD生效前投運(yùn)。但是，由于疫情影響以及最高法院GIB案件令造成的延遲，其中許多項(xiàng)目的商運(yùn)日期已經(jīng)推遲到2022年3月31日之后。

為了避免向電力監(jiān)管委員會(huì)提交請(qǐng)?jiān)笗?shū)這一漫長(zhǎng)的監(jiān)管過(guò)程，開(kāi)發(fā)商們正在敦促不溯既往項(xiàng)目并通過(guò)年金辦法，以小額分期付款的方式獲得補(bǔ)償。

2022年一季度，開(kāi)發(fā)商進(jìn)口了近10GW太陽(yáng)能組件，在BCD實(shí)施前進(jìn)行了儲(chǔ)備，這會(huì)有助于今年的安裝項(xiàng)目。

5月17日，印度宣布延期發(fā)布對(duì)涉華光伏電池及組件終裁，延期至2022年8月31日。這意味著該國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)還有緩沖時(shí)間從中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能組件。印度延期發(fā)布對(duì)涉華光伏電池及組件終裁

"大型太陽(yáng)能項(xiàng)目達(dá)到60GW將是一項(xiàng)重大成就，這有助于樹(shù)立投資者的信心，證明政府對(duì)大型項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是認(rèn)真的。這也為2030年設(shè)定的280GW目標(biāo)增加了砝碼，使大型太陽(yáng)能市場(chǎng)成為更具吸引力的投資選項(xiàng)和更優(yōu)質(zhì)的長(zhǎng)期賭注。"

印度“大鴇”的窘境

印度大鴇(GIB)問(wèn)題在繼續(xù)推遲拉賈斯坦邦和古吉拉特邦的項(xiàng)目投產(chǎn)。最高法院最近聽(tīng)取了由一個(gè)委員會(huì)審查的兩份請(qǐng)?jiān)笗?shū)，該委員會(huì)是為專門(mén)審查受GIB問(wèn)題影響的項(xiàng)目設(shè)立的。

這兩個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商收到了在2022年7月20日前安裝鳥(niǎo)類(lèi)分流器的指示。按照要求，今后，所有開(kāi)發(fā)商都要向該委員會(huì)提交材料，委員會(huì)將逐一審查這些事項(xiàng)。

由于這一問(wèn)題仍在等待解決，該地區(qū)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)繼續(xù)停滯。法院力圖在珍稀鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)有效輸電之間取得平衡。