中國(guó)經(jīng)濟(jì)２００９年的“成績(jī)單”２１日公之于眾：在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下“最為困難”的一年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季加快，企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，通縮陰影逐漸消退。
　　從這份亮麗的“成績(jī)單”中，能看出２０１０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎樣的走勢(shì)？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)等權(quán)威人士給予了解答。
　　
　　ＧＤＰ增長(zhǎng)８．７％　預(yù)示中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將較快增長(zhǎng)
　　
　　在２００９年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全部數(shù)據(jù)中，８．７％的ＧＤＰ增速最引人注目。在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，中國(guó)年初提出的“保八”目標(biāo)既振奮人心又充滿挑戰(zhàn)性，而全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況則超出了預(yù)期。
　　一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)６．２％，二季度增長(zhǎng)７．９％，三季度增長(zhǎng)９．１％，四季度增長(zhǎng)１０．７％——中國(guó)經(jīng)濟(jì)向世人證明了其巨大的潛力和不斷提升的宏觀調(diào)控水平。
　　“通過(guò)全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體回升向好。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
　　“一攬子計(jì)劃效果非常明顯，經(jīng)濟(jì)增速大大超過(guò)預(yù)期，為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。”國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良指出，今年一方面要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，另一方面要花更多力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。只要措施得當(dāng)，預(yù)計(jì)２０１０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將在９％左右。
　　２００９年全國(guó)３３．５萬(wàn)億元的ＧＤＰ中，２２．５萬(wàn)億元的投資起到首要拉動(dòng)作用，１２．５萬(wàn)億元社會(huì)消費(fèi)品零售也是骨干力量，凈出口依然拖了后腿。
　　馬建堂說(shuō)，隨著世界經(jīng)濟(jì)總體環(huán)境好轉(zhuǎn)，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)將會(huì)形成正拉動(dòng)，而投資、消費(fèi)總體會(huì)繼續(xù)保持上年勢(shì)頭，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　
　　ＣＰＩ年底上揚(yáng)　物價(jià)上漲有望“溫和可控”
　　
　　２００９年中國(guó)物價(jià)呈現(xiàn)全年下降但年底上升的格局，其中ＣＰＩ（居民消費(fèi)價(jià)格）全年下降０．７％，但年底兩月分別同比上漲０．６％和１．９％。
　　“ＣＰＩ轉(zhuǎn)正，一方面意味著我們成功避免了大家一度擔(dān)心的通貨緊縮，另一方面也警醒我們要高度注意物價(jià)走勢(shì)。”馬建堂說(shuō)，鑒于總供求的大格局和糧食連續(xù)６年豐收，相信經(jīng)過(guò)努力，今年的物價(jià)上漲應(yīng)該是“溫和可控”的。
　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析，低溫大雪使得１２月份蔬菜價(jià)格環(huán)比上漲１６．４％，成為拉動(dòng)ＣＰＩ上漲的首要因素。進(jìn)入本周，國(guó)內(nèi)蔬菜價(jià)格在連漲兩個(gè)多月后首次持平，北京的尖椒、豆角等南方菜批發(fā)價(jià)每公斤下降１元左右，土豆、大白菜等秋冬儲(chǔ)存蔬菜價(jià)格穩(wěn)定。
　　祝寶良分析，當(dāng)前通脹預(yù)期已經(jīng)顯現(xiàn)，流動(dòng)性問(wèn)題須密切關(guān)注，央行最近上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。貨幣政策在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，確實(shí)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性，適度寬松的貨幣政策要更加“適度”，管理好通脹預(yù)期。
　　馬建堂表示，資產(chǎn)價(jià)格比如房?jī)r(jià)過(guò)快上漲是他的擔(dān)憂之一，這對(duì)宏觀調(diào)控特別是對(duì)貨幣政策調(diào)控帶來(lái)了挑戰(zhàn)，使得貨幣政策既要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，控制通脹預(yù)期，又要關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格上漲。
　　
　　投資增速超過(guò)３０％　期待民間投資等市場(chǎng)力量“接續(xù)”
　　
　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最快捷的手段，擴(kuò)大投資在應(yīng)對(duì)危機(jī)中挑起了大梁。２００９年，全國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)３０．１％，增速比上年加快４．６個(gè)百分點(diǎn)。
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群分析，２００９年投資總體加快增長(zhǎng)，主要靠政府力量推動(dòng)。下一步要逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)推動(dòng)為主，這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才可持續(xù)，效率也更高。
　　祝寶良指出，當(dāng)前要鼓勵(lì)民間投資，特別是中小企業(yè)發(fā)展。首先應(yīng)當(dāng)打破壟斷。在石油開采加工、鐵路運(yùn)輸、通訊、電力等行業(yè)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，擴(kuò)大民間投資的空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
　　隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題再度凸顯。馬建堂表示，２００９年第四季度全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率雖然回升，但依然比歷史平均水平偏低，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)非常艱巨。同時(shí)，如何引導(dǎo)投資更多地進(jìn)入民生領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興行業(yè)，也需要政策的周密設(shè)計(jì)和安排。
　　
　　車市房市紅火　消費(fèi)熱點(diǎn)仍需鞏固
　　
　　２００９年，在全球低迷的市場(chǎng)環(huán)境中，中國(guó)汽車、住房?jī)纱笙M(fèi)市場(chǎng)紅火：全年汽車消費(fèi)增長(zhǎng)３２．３％，成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國(guó)；商品房銷售面積增速則高達(dá)４２．１％。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說(shuō)，這既是國(guó)家一系列刺激政策作用的結(jié)果，也說(shuō)明大家信心的提振。
　　張立群也認(rèn)為，２００９年消費(fèi)比預(yù)期活躍，特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)空前活躍，房地產(chǎn)和汽車市場(chǎng)的表現(xiàn)甚至超過(guò)２００８年。但也有些問(wèn)題要解決，比如住房的供給還是偏慢，購(gòu)買中存在投機(jī)行為，需要控制投機(jī)需求、增加供給，保持房?jī)r(jià)穩(wěn)定。汽車市場(chǎng)在上一年超量釋放，今年如何繼續(xù)較快增長(zhǎng)，要從市場(chǎng)環(huán)境和政策方面做好鞏固工作。
　　需要指出的是，居民收入增長(zhǎng)較為緩慢，依然是制約消費(fèi)增長(zhǎng)的最大瓶頸。２００９年城鄉(xiāng)居民收入增速基本與ＧＤＰ增速持平，明顯低于財(cái)政收入增速。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大。對(duì)此，馬建堂建議，要在提高農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入上做文章。
　　
　　出口年底首度“轉(zhuǎn)正”　外需好轉(zhuǎn)但仍存在不確定性
　　
　　國(guó)際金融危機(jī)來(lái)襲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“受傷”最重的是出口。經(jīng)過(guò)連續(xù)三個(gè)季度的下滑后，出口在２００９年第三季度末開始降幅收窄，１２月出口首度“轉(zhuǎn)正”，同比增長(zhǎng)１７．７％，當(dāng)月出口值為歷史第四高位。
　　“外需正在好轉(zhuǎn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)趙晉平說(shuō)，隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，部分發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率沖高回落，國(guó)外需求將適當(dāng)增加；政府穩(wěn)定外貿(mào)的各項(xiàng)政策、上年同期較低的基數(shù)，也都促進(jìn)出口在２００９年底轉(zhuǎn)降為升。
　　商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山表示，只要國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不發(fā)生重大變化，２０１０年中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)是完全可能的。要在穩(wěn)定出口增長(zhǎng)的同時(shí)，下大力氣調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高出口商品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高。
　　貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭成為籠罩在中國(guó)外貿(mào)上的陰霾。２００９年涉及中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案件超過(guò)百起，涉案金額約１２０億美元，比往年翻了一番。目前一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的貿(mào)易保護(hù)主義呼聲較高。
　　“２０１０年中國(guó)出口增幅預(yù)計(jì)在１０％左右。”趙晉平說(shuō)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍是恢復(fù)性增長(zhǎng)，不可能在短期內(nèi)達(dá)到危機(jī)前的水平。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、國(guó)際需求的不確定性，依然是中國(guó)出口面臨的主要難題。貿(mào)易保護(hù)主義和人民幣升值的壓力，也會(huì)讓中國(guó)的出口形勢(shì)變得更為復(fù)雜。但無(wú)論如何，２０１０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
　　
　　來(lái)源：新華網(wǎng)