當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國(guó)籌備已久的“對(duì)等關(guān)稅”靴子落地。

       當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。白宮發(fā)布的文件顯示，針對(duì)所有貿(mào)易伙伴加征的10%關(guān)稅將于5日生效。

       這一被美媒形容為“史上最激進(jìn)”的關(guān)稅政策，或?qū)⒀杆僖l(fā)國(guó)際市場(chǎng)震蕩。此前，已有多國(guó)政府及企業(yè)紛紛發(fā)聲抗議，經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是警告稱，這場(chǎng)即將改變世界的“關(guān)稅豪賭”，可能加速全球經(jīng)濟(jì)衰退。

       關(guān)稅“靴子”落地前

       白宮爭(zhēng)論不休

       此舉頒布前，圍繞關(guān)稅具體實(shí)施細(xì)則，美國(guó)新一屆政府內(nèi)部存在顯著分歧。

       據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》披露，白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)與美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就一些細(xì)節(jié)爭(zhēng)論不休。

       其一，豁免名單。一種聲音主張對(duì)“戰(zhàn)略盟友”部分豁免，另一種聲音堅(jiān)持“無(wú)差別執(zhí)行”加稅政策。

       其二，行業(yè)針對(duì)性。彭博社援引消息人士稱，早些時(shí)候，針對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的關(guān)稅定為25%，而汽車行業(yè)因本土車企游說(shuō)壓力暫緩加征關(guān)稅，暴露出美國(guó)政策的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

       事實(shí)上，美國(guó)內(nèi)部反對(duì)聲音不斷。美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)克拉克更是在聲明中直言不諱：“(美國(guó))政府正在用關(guān)稅大棒砸自己的腳。”

       經(jīng)濟(jì)衰退警報(bào)拉響

       全球損失難以估量

       美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策落地前，多家國(guó)際媒體和權(quán)威機(jī)構(gòu)早已發(fā)出警告，稱這種“以牙還牙”的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，不僅會(huì)反噬美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)，更拉響了全球經(jīng)濟(jì)衰退的警報(bào)。

       美國(guó)勞工部測(cè)算，新關(guān)稅或推高全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)約2.3個(gè)百分點(diǎn)，抵消美聯(lián)儲(chǔ)降息效果。

       路透社則預(yù)測(cè)，美聯(lián)儲(chǔ)可能在6月緊急降息50個(gè)基點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)關(guān)稅引發(fā)的通脹壓力。

       彭博社分析稱，美國(guó)加征關(guān)稅導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈成本上升40%，跨國(guó)公司被迫重構(gòu)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

       國(guó)際貨幣基金組織(IMF)報(bào)告稱，若貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)一年，全球GDP損失將達(dá)7%，相當(dāng)于法國(guó)和德國(guó)經(jīng)濟(jì)總和。

       “對(duì)等”幌子下

       本質(zhì)是不公平貿(mào)易

       “對(duì)等”一詞英文為reciprocal，既可譯為“互惠”，也可譯為“對(duì)等”。但在美國(guó)新一屆政府“關(guān)稅大棒”語(yǔ)境下，中文譯法以“對(duì)等”更能客觀體現(xiàn)和突出貿(mào)易“對(duì)手”之間的平等待遇。

       美方聲稱，征收“對(duì)等關(guān)稅”是為了“減少貿(mào)易逆差”，解決與貿(mào)易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿(mào)易問(wèn)題”。

       不過(guò)，分析指出，打著所謂“追求公平”的旗號(hào)，對(duì)關(guān)稅“一刀切”，實(shí)質(zhì)上是囿于“零和博弈”思維，推行貿(mào)易保護(hù)主義的新工具。

       在外界看來(lái)，美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”存在兩大本質(zhì)缺陷：

       其一，違背公平發(fā)展權(quán)原則。

       世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中國(guó)家對(duì)美平均關(guān)稅遠(yuǎn)高于美國(guó)原稅率，強(qiáng)行“對(duì)等”將扼殺這些國(guó)家的工業(yè)發(fā)展空間。

       分析指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不對(duì)等、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不對(duì)等的情況下，美國(guó)實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”是不公平的，將進(jìn)一步拉大世界貧富差距。一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家雖不是美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”的重點(diǎn)對(duì)象，但可能受到更大沖擊。

       其二，嚴(yán)重破壞多邊體系。

       分析認(rèn)為，執(zhí)著于全部對(duì)等、完全對(duì)等，是非理性的行為。該行為破壞多邊體系的核心在于其單邊主義和保護(hù)主義傾向，直接違背了以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易規(guī)則，削弱了全球貿(mào)易合作的互信基礎(chǔ)。

       美國(guó)智庫(kù)彼得森研究所報(bào)告指出，美國(guó)單邊行動(dòng)已使WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制陷入癱瘓。

       多名專家認(rèn)為，美國(guó)強(qiáng)推的新關(guān)稅政策，猶如一顆精心包裝的“經(jīng)濟(jì)毒丸”。短期看似能靠“極限施壓”逼對(duì)手就范，實(shí)則正在“毒化全球貿(mào)易生態(tài)”。

       分析稱，當(dāng)美國(guó)政客們高喊“美國(guó)優(yōu)先”時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始為這場(chǎng)豪賭“埋單”：供應(yīng)鏈斷裂的骨牌效應(yīng)正在顯現(xiàn)，而最終反噬的，恐怕正是美國(guó)自己。