工信部對(duì)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂。引導(dǎo)地方依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)合理布局光伏制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)集約化、集群化發(fā)展。引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目,最低資本金比例為30%。
本次修訂《規(guī)范條件》的原則主要包括:一是符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃,以及光伏行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。二是根據(jù)行業(yè)最新技術(shù)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大幅提升產(chǎn)品性能、電耗、水耗等指標(biāo),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是增加能進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升資本金比例,強(qiáng)化質(zhì)量管控等。四是通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)開展光伏產(chǎn)品回收利用,開展光伏產(chǎn)品碳足跡核算、開展ESG信息披露等工作持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)綠色化升級(jí)。
2024年本《規(guī)范條件》主要修訂點(diǎn)包括:
一是提高技術(shù)指標(biāo)要求。綜合考慮行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,提高相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),增加N型電池、組件等產(chǎn)品相關(guān)要求,將新建單晶硅光伏電池、組件項(xiàng)目平均效率指標(biāo)分別由23%、20%提升至新建P型電池、組件效率不低于23.7%、21.8%,新建N型電池、組件效率不低于26%、23.1%。當(dāng)前業(yè)內(nèi)主流N型TOPCon平均效率為25%,此次修訂規(guī)定新建N型電池效率不低于26%,大幅提高新建電池項(xiàng)目門檻,可有效遏制產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)。
二是加強(qiáng)質(zhì)量管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品高可靠、長(zhǎng)壽命要求,將工藝及材料質(zhì)保期由10年提升至12年,增加可靠性試驗(yàn)要求。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),新增“研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定,且近三年未出現(xiàn)被專利執(zhí)法機(jī)構(gòu)裁定的侵權(quán)行為”等相關(guān)要求。
三是強(qiáng)化綠色制造和環(huán)境保護(hù)要求。增加光伏產(chǎn)品碳足跡核算等要求,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)環(huán)境管理體系、能源管理體系等認(rèn)證,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升綠色發(fā)展水平。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程綠色化要求,鼓勵(lì)企業(yè)參與光伏行業(yè)綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,引導(dǎo)企業(yè)開展光伏產(chǎn)品回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
四是提高資本金比例要求。提高硅片、電池、組件等全產(chǎn)業(yè)鏈新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的最低資本金比例,將“新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項(xiàng)目,最低資本金比例為30%,其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目,最低資本金比例為20%”修改為“新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目,最低資本金比例為30%”。
五是優(yōu)化公告企業(yè)名單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照“有進(jìn)有出”原則,嚴(yán)格開展規(guī)范企業(yè)名單動(dòng)態(tài)管理工作,要求企業(yè)定期報(bào)送自查報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)于不符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè),及時(shí)撤銷其公告資格。