今年全國兩會，全國政協委員，中信泰富特鋼集團黨委書記、董事長錢剛在提案中建議，配強行業治理力量，推動制造業平穩健康發展。

錢剛指出，隨著新一輪技術革命和產業變革加快推進，我國充分把握發展機遇，積極培育新質生產力，在人工智能、新能源、新材料等新興戰略領域奮勇爭先，取得了一系列重大突破，打造了一批具有國際競爭力的高新技術企業以及眾多發展潛力巨大的“小巨人”企業，在多個細分賽道上成功實現“換道超車”。

與此同時，新產業、新技術的蓬勃發展也帶來了新挑戰，傳統的行業管理力量和模式逐漸無法匹配新的發展實際的需要。錢剛認為，目前行業治理存在以下幾個問題：一是地方主要管理部門在新產業和新技術領域的知識儲備和人才儲備等方面的管理力量需要強化；二是一些行業的同質化和無序競爭愈演愈烈；三是部分傳統制造業企業在開展高端化、智能化、綠色化轉型時無法得到科學的指導和系統的支持；四是許多地方產業與科技“兩張皮”的問題比較突出，創新資源分散，亟需在新一輪機構改革中，將產業與科技深度融合，切實打造以企業為主體的技術創新體系。

針對這些問題，錢剛提出四點具體建議。一是建議各級主管部門因地制宜地根據重點行業、主導產業豐富內部新型人才和外部高端智庫的儲備，進一步充實專業力量，以更好跟蹤、研究和推動行業發展，提升行業治理能力現代化水平。

二是加強行業治理，構建良好的現代化產業生態。建議進一步暢通行業內部對話機制，鼓勵行業骨干企業建立更深度的研發合作，加速突破關鍵核心技術；支持龍頭企業開發并共享行業通用的數字平臺與數字模型，助推行業整體數字化水平提升；引導企業創新產品、打造品牌、減少“內卷”，避免同質化競爭和無序競爭。

三是促進多方協同，賦能傳統制造轉型提質。建議由各級主管部門與行業協會牽頭，溝通領軍企業、一流高校及優秀科研院所，為地方或行業企業引入優質的智力資源，支持傳統制造業提高智能制造與綠色低碳水平，推動行業高質量發展。

四是建議按照精簡高效的原則，破解“兩張皮”的現象，真正做到產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，促進產業創新。