近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部四部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（以下簡稱《方案》），指導各地加強工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。

《方案》指出，工業(yè)爐窯是工業(yè)領域大氣污染的主要排放源之一。相對于電站鍋爐和工業(yè)鍋爐，我國工業(yè)爐窯污染治理明顯滯后，對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。京津冀及周邊地區(qū)源解析結果表明，細顆粒物（PM2.5）污染來源中工業(yè)爐窯占20％左右。尤其是在磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、鐵合金、再生有色金屬等涉工業(yè)爐窯行業(yè)，“散亂污”企業(yè)數(shù)量多，環(huán)境影響大，嚴重影響產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》提出，到2020年，完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進工業(yè)爐窯全面達標排放，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域工業(yè)爐窯裝備和污染治理水平明顯提高，實現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進一步下降，促進鋼鐵、建材等重點行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》強調(diào)，要建立工業(yè)爐窯詳細管理清單，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。聚焦環(huán)境問題突出的重點行業(yè)以及相關產(chǎn)業(yè)集群，加大綜合治理力度。

要加快淘汰落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯，實施燃料清潔低碳化替代；深入推進涉工業(yè)爐窯企業(yè)綜合整治，強化全過程環(huán)保管理，全面加強有組織和無組織排放管控。

加快完善政策、法規(guī)和標準體系，2020年6月底前，完成鑄造、日用玻璃、玻璃纖維、礦物棉、電石等行業(yè)大氣污染物排放標準制訂。

強化企業(yè)主體責任，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，加大聯(lián)合懲戒力度，顯著提高環(huán)境違法成本。更好發(fā)揮政府引導作用，增強服務意識，實施差別化管理政策，形成有效激勵和約束機制。

嚴格建設項目環(huán)境準入。重點區(qū)域嚴格控制涉工業(yè)爐窯建設項目。鼓勵各地制定更加嚴格的環(huán)保標準，進一步促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

強化重污染天氣應對。各地應將涉工業(yè)爐窯企業(yè)全面納入重污染天氣應急減排清單，做到全覆蓋。