“充分發(fā)揮工業(yè)主導作用，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)是新型工業(yè)化的戰(zhàn)略取向。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長，工業(yè)和信息化部原部長李毅中在首次召開的中國工業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)論壇的演講中開宗明義，他表示，“在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中，工業(yè)仍然發(fā)揮著主導作用，制造業(yè)仍是國民經(jīng)濟的支柱。大力發(fā)展服務業(yè)對調(diào)整結(jié)構，緩解經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的壓力，擴大就業(yè)以及改善民生有重要作用。”李毅中呼吁：“要大力推進制造業(yè)服務化，促進二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。”他希望制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)企業(yè)為此做出更大貢獻。

       二產(chǎn)三產(chǎn)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展

       當今時期，拉動經(jīng)濟已由工業(yè)主導轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑諛I(yè)為主導？李毅中給出的答案是“此觀點，為時尚早。”李毅中表示，服務業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)，更多是二產(chǎn)的延伸和擴展。他強調(diào)，一、二、三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，共同拉動國民經(jīng)濟增長。
       李毅中博古通今，詳述了工業(yè)化進程中二、三產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展問題。他表示，“工業(yè)化的思想最早可以追溯到18、19世紀，認為工業(yè)生產(chǎn)是提高勞動生產(chǎn)率及國民財富增長的主要動力。20世紀中葉以來，先行國家陸續(xù)實現(xiàn)工業(yè)化，有關工業(yè)化的研究越來越多，對此有著不同的理解和觀點。不少觀點認為，工業(yè)化是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中比重不斷上升，以及第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷上升的過程。但隨著經(jīng)濟發(fā)展、科技進步，特別是信息技術的迅猛發(fā)展，信息化對工業(yè)化的帶動引領愈加明顯，人們對物質(zhì)文化生活需求與日俱增。服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)依托工業(yè)得到迅速發(fā)展，反過來對工業(yè)制造業(yè)發(fā)揮著服務、配套、支撐、促進作用。服務業(yè)即三產(chǎn)在國民生產(chǎn)總值中的比例也不斷提高，發(fā)達國家在后工業(yè)化階段達到70%，新興國家也達到了一半左右。因此，更全面的看法是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，三產(chǎn)與二產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，共同拉動經(jīng)濟的增長和民生改善。”我國近30多年來推進工業(yè)化的進程，美國吸取金融危機教訓，提出“再工業(yè)化”、“重振制造業(yè)”、“本土回歸”等新戰(zhàn)略，也映證了這一規(guī)律。
       與工業(yè)相比，服務業(yè)具有“能耗物耗低，環(huán)境污染少，容納就業(yè)人數(shù)多”等特殊優(yōu)勢，李毅中指出：“未來服務業(yè)的發(fā)展方向是現(xiàn)代化、信息化和便利化。”他表示，無論生產(chǎn)性服務業(yè)還是生活服務業(yè)都伴隨著生產(chǎn)力發(fā)展和民生改善而由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。尤其是下一代互聯(lián)網(wǎng)、寬帶無線通信、數(shù)字化視頻、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術在服務業(yè)各領域的集成應用，極大提高了服務效率，提升了居民的生活質(zhì)量，推動了社會和諧進步。
       李毅中特別舉例說，信息消費是近幾年興起的現(xiàn)代服務業(yè)。世界銀行統(tǒng)計，2007年我國人均信息消費每年192美元，而美國為3400美元，相差18倍。近幾年來信息消費迅猛發(fā)展，2013年我國人均達到260美元，各種新技術、新產(chǎn)品、新商業(yè)服務模式已滲透到行業(yè)領域和人民生活各個層面。如“三網(wǎng)融合”衍生了智能手機、互聯(lián)網(wǎng)電視等已經(jīng)普及，電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融便利和拉動了消費，緩解了小微企業(yè)營銷和融資困難等。今年上半年我國信息消費規(guī)模達到13450億元，同比增長20%，電子商務交易額增長26.7%，網(wǎng)上購物數(shù)額已占零售總額的9.2%。李毅中強調(diào)：“信息消費發(fā)展?jié)摿Υ螅跀U大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長中具有重要作用。”
       綜上，李毅中分析認為，二產(chǎn)的充分發(fā)展為三產(chǎn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎，提供了服務對象和服務內(nèi)容，沒有二產(chǎn)就沒有三產(chǎn)，服務業(yè)就成為無源之水無本之木。同時三產(chǎn)是二產(chǎn)的孿生兄弟，三產(chǎn)的不斷發(fā)育壯大，促進帶動了二產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。對此應有科學的判斷和合理的布局。

       制造業(yè)服務化呈必然趨勢

       “制造業(yè)服務化是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要方面。”李毅中指出，“大力推進制造業(yè)服務化，促進二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展是未來的發(fā)展方向。”從市場經(jīng)濟規(guī)律角度，李毅中深入淺出地分析了生產(chǎn)與消費的關系問題。他表示，生產(chǎn)是為了消費，消費帶動了生產(chǎn)。產(chǎn)品通過銷售，實現(xiàn)了簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的良性循環(huán)。說到底，生產(chǎn)制造要以市場為中心，市場為導向。而另一方面，市場細分又引導著商品和服務的多樣化、現(xiàn)代化、個性化。
       李毅中表示，當今人們不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在使用價值，更看重品牌、文化和售后服務。制造業(yè)的鏈條在上伸下延，尤其在服務中增值，在服務中贏得美譽度，擴大占有率。李毅中指出，當今普遍認為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈已呈現(xiàn)“微笑曲線”，即利潤的分布兩頭越來越高，一頭是研發(fā)設計創(chuàng)意，一頭是銷售服務。制造業(yè)服務化是必然的趨勢。
       李毅中以德國提出的“工業(yè)4.0”理念進一步說明制造與服務的關聯(lián)問題。他說，近年來德國提出了“工業(yè)4.0”理念，旨在通過應用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術提升制造業(yè)水平，確保德國制造的未來，引領世界制造業(yè)新潮流。其特點之一就是將制造者、機器、物料、制造環(huán)境以及用戶緊密聯(lián)系起來，實時連通、相互識別、有效交流，實現(xiàn)了人與人、人與機器、機器與機器、制造與服務之間的關聯(lián)。新的智能制造有用戶的全流程參加，產(chǎn)生了個人定制、“眾包設計”等新方式新業(yè)態(tài)，滿足了不同消費者的個性化要求，從而使“少品種、大批量、規(guī)模化”的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;多品種、小批量、柔性化”的生產(chǎn)方式。由于用戶的廣泛深入?yún)⑴c，不僅帶入了市場需求，而且更加完美地處理了制造業(yè)關聯(lián)方、利益方的協(xié)作關系，將制造與服務密切融合，推動了制造業(yè)服務化，提升了制造業(yè)的附加值。“實踐證明，制造業(yè)服務化不僅是工業(yè)調(diào)整結(jié)構的有力措施，而且是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的重要途徑。”李毅中總結(jié)道。

       構建新型復合型企業(yè)

       一般地講，服務業(yè)包括生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)。發(fā)達國家在服務業(yè)中生產(chǎn)性服務業(yè)占了近六成。我國目前服務業(yè)中生產(chǎn)性服務業(yè)占多少尚無準確數(shù)字，但發(fā)展滯后、比例偏低是不爭的事實。所以大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)已成為全社會的共識。
       如何發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)？生產(chǎn)性服務業(yè)包括哪些？李毅中認為，“除交通運輸業(yè)、電信業(yè)、生產(chǎn)型金融業(yè)外，更多是二產(chǎn)的延伸和擴展。根據(jù)統(tǒng)計公報的注釋，2013年開始將農(nóng)林牧漁業(yè)服務業(yè)，采礦業(yè)的開采輔助活動，制造業(yè)中金屬制品、機械和設備修理業(yè)等三個大類調(diào)入第三產(chǎn)業(yè)。今年上半年，三產(chǎn)占GDP的46.1%，二產(chǎn)占46.04%。這一方面說明，一、二產(chǎn)業(yè)延伸擴展發(fā)展服務業(yè)，與三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性；也說明進一步加快服務業(yè)的發(fā)展，仍需多渠道多途徑加大力度。”
       對此，李毅中提出了四點實施措施，他指出：第一，要鼓勵引導制造業(yè)圍繞產(chǎn)品功能擴展服務業(yè)務，搞好售后服務、全生命周期服務。發(fā)展故障診斷、維護檢修、檢測檢驗、遠程咨詢、倉儲物流、電子商務、在線商店等專業(yè)服務和增值服務。如汽車制造商的4S維修店、家電企業(yè)為用戶上門服務和專賣店等，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從制造向營銷下游延伸。
       第二，大中型骨干企業(yè)、“專精特新”科技型優(yōu)勢中小企業(yè)憑借自身的技術、人才優(yōu)勢，向研發(fā)、設計服務上游擴展。通過科技成果推廣、工業(yè)設計服務、科技管理咨詢等方式推進行業(yè)優(yōu)化升級。有條件的企業(yè)還可以為全行業(yè)為社會提供信息軟件服務、節(jié)能環(huán)保等服務，為提升產(chǎn)業(yè)信息化水平、促進綠色低碳轉(zhuǎn)型服務。其中，大型優(yōu)勢企業(yè)深化內(nèi)部改革可結(jié)合主輔分離，將原為企業(yè)服務的業(yè)務改制推向社會構建服務平臺。廣大中小企業(yè)還可實現(xiàn)服務外包，分享社會科技進步、管理創(chuàng)新的成果。
       第三，制造業(yè)自身要順應現(xiàn)代科技的發(fā)展和市場的變化，不斷變革、創(chuàng)新制造方式和服務業(yè)態(tài)，推進制造業(yè)的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、服務化。如發(fā)展產(chǎn)品定制、零部件定制、柔性制造、個性化制造等，在規(guī)模化、批量化生產(chǎn)的同時，也要注重滿足不同層面、不同客戶和消費者的市場需求。進一步提升品牌、質(zhì)量，為開拓市場、發(fā)展服務業(yè)提供物質(zhì)保障，賣產(chǎn)品、賣服務，成為制造與服務融合型企業(yè)。
       第四，在促進制造業(yè)服務化的同時，適度加大對生產(chǎn)性服務業(yè)的投資。其中物流是國民經(jīng)濟的短板，倉儲、配送、維護、服務不足，運費高、效率低、損耗大。近來電子商務、網(wǎng)上購物迅速發(fā)展，但“線上發(fā)達、線下遲緩”，矛盾突出，要注重加大物流基礎設施投入。