內(nèi)容提要: 中國(guó)軸協(xié)日前表示，針對(duì)美國(guó)鐵姆肯公司涉嫌在華傾銷(xiāo)一事，協(xié)會(huì)將支持舉報(bào)方中國(guó)海林公司一切合法、正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為，并為其提供一切可能的幫助。

　　“海林公司是我們的會(huì)員單位，我們會(huì)支持海林公司一切合法、正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為。”中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)牛輝3月26日在京接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪(fǎng)時(shí)開(kāi)宗明義地表態(tài)，協(xié)會(huì)有責(zé)任和義務(wù)為海林公司提供一切可能的幫助。

　　這是中國(guó)軸協(xié)首次就中國(guó)海林公司申請(qǐng)調(diào)查美國(guó)鐵姆肯公司在中國(guó)涉嫌傾銷(xiāo)一事的正式發(fā)聲。

　　協(xié)會(huì)支持海林維權(quán)

　　據(jù)了解，日前，甘肅海林中科科技股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“海林”)相關(guān)負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)趕赴北京，聯(lián)合相關(guān)律師事務(wù)所等向中國(guó)商務(wù)部申請(qǐng)立案調(diào)查美國(guó)鐵姆肯(Timken)軸承在中國(guó)傾銷(xiāo)事實(shí)，并已得到積極回應(yīng)。

　　海林公司副總經(jīng)理何克鴻向記者介紹，美國(guó)鐵姆肯公司每年出口到中國(guó)的軸承產(chǎn)品數(shù)量在遞增，而平均價(jià)格卻在遞減;目前該公司的產(chǎn)品在中國(guó)的售價(jià)低于其在美國(guó)的售價(jià)，也低于在其他地區(qū)的售價(jià)，屬于傾銷(xiāo)行為，侵害了中國(guó)同行的合法權(quán)益。

　　不僅如此，作為世界軸承行業(yè)的跨國(guó)企業(yè)，美國(guó)鐵姆肯公司中國(guó)工廠(chǎng)的產(chǎn)品也存在低價(jià)銷(xiāo)售現(xiàn)象，對(duì)同行形成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是不公平的。根據(jù)中國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，海林公司也準(zhǔn)備依法維權(quán)。

　　事實(shí)究竟如何?記者就此采訪(fǎng)了中國(guó)軸協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　牛輝副秘書(shū)長(zhǎng)告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，鐵姆肯公司一直是中國(guó)進(jìn)口軸承的主要公司之一。中國(guó)軸協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2005年到2012年期間，從美國(guó)進(jìn)口到中國(guó)的軸承金額年平均增長(zhǎng)速度就高達(dá)14.12%。鐵姆肯是這一過(guò)程的見(jiàn)證者，也是受益者。該公司瞄準(zhǔn)中國(guó)巨大的市場(chǎng)，先后在中國(guó)的山東、江蘇、湖南、四川等地建立了工廠(chǎng)，并發(fā)展了大量的經(jīng)銷(xiāo)商和代理商，發(fā)展速度驚人，收獲頗豐。

　　然而，“據(jù)軸承行業(yè)的一些企業(yè)反映的情況來(lái)看，鐵姆肯公司在中國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中，也有可能存在一些有失公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。”牛輝表示，“當(dāng)然，如果需要，我們會(huì)對(duì)企業(yè)所反映的情況進(jìn)行全面調(diào)查。”

　　中國(guó)軸協(xié)歷來(lái)反對(duì)行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，在行業(yè)內(nèi)一直倡導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“自律”。牛輝稱(chēng)，針對(duì)行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，軸協(xié)會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外的軸承企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查。一旦調(diào)查屬實(shí)，協(xié)會(huì)將及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行必要的規(guī)范。

      脫離實(shí)際的指控

　　事實(shí)上，美國(guó)鐵姆肯公司對(duì)海林公司的指控由來(lái)已久，可謂是屢敗屢試。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)的圓錐滾子軸承產(chǎn)品一直遭到反傾銷(xiāo)調(diào)查的困擾。作為行業(yè)骨干，海林公司先后經(jīng)過(guò)多次應(yīng)訴并獲勝。

　　海林在美被訴案的不公平顯而易見(jiàn)。牛輝說(shuō)：“自1986年以來(lái)的美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美圓錐滾子軸承反傾銷(xiāo)案，我們認(rèn)為是不切合實(shí)際的，對(duì)中國(guó)企業(yè)是不公平的。海林公司先后經(jīng)過(guò)多次應(yīng)訴，于2002年被美國(guó)商務(wù)部宣布了‘永久性撤銷(xiāo)反傾銷(xiāo)令’也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。”

　　最近的一次指控發(fā)生在2013年2月20日，鐵姆肯公司又一次向美國(guó)商務(wù)部提交文書(shū)，要求其做形勢(shì)變遷復(fù)審，欲再次把海林公司推上被告席。“這是不切合實(shí)際的指控。”牛輝重申了他的觀(guān)點(diǎn)。

　　有數(shù)據(jù)為證，2012年中國(guó)對(duì)美出口軸承金額為6.5億美元，由美國(guó)進(jìn)口到中國(guó)的軸承金額為2.3億美元。其中中國(guó)對(duì)美國(guó)出口圓錐滾子軸承5653.9萬(wàn)套，價(jià)值8718.3萬(wàn)美元，這一金額占美國(guó)圓錐滾子軸承市場(chǎng)份額不足一成。而美國(guó)進(jìn)口到中國(guó)的圓錐滾子軸承雖然只有335萬(wàn)套，但價(jià)值卻高達(dá)3059.1萬(wàn)美元。

　　通過(guò)以上圓錐滾子軸承進(jìn)出口平均單價(jià)不難看出，中國(guó)出口到美國(guó)的圓錐滾子軸承是小型的中低檔軸承，而我國(guó)由美國(guó)進(jìn)口的圓錐滾子軸承屬于高瑞軸承。“這充分說(shuō)明兩者是不同市場(chǎng)的產(chǎn)品。”牛輝說(shuō)。

　　中國(guó)軸協(xié)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)一步向記者介紹，圓錐滾子軸承廣泛應(yīng)用于汽車(chē)、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域。美國(guó)鐵姆肯公司是公認(rèn)的世界圓錐滾子軸承領(lǐng)先者，其圓錐滾子軸承主要應(yīng)用于中高檔汽車(chē)和重載卡車(chē)等中高端領(lǐng)域。

　　而中國(guó)的圓錐滾子軸承產(chǎn)品主要應(yīng)用于中低檔汽車(chē)、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等維修市場(chǎng)領(lǐng)域，與美國(guó)鐵姆肯的產(chǎn)品不屬于同一個(gè)市場(chǎng)，無(wú)論是技術(shù)水平還是質(zhì)量檔次與鐵姆肯都有一定的差距。因此，中國(guó)出口到美國(guó)的圓錐滾子軸承并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性損害鐵姆肯的市場(chǎng)。

　　“共贏(yíng)”才是正道

　　據(jù)中國(guó)軸協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，盡管海林等中國(guó)企業(yè)在反傾銷(xiāo)案中多次獲得勝訴，但自美國(guó)對(duì)中國(guó)提起圓錐滾子軸承反傾銷(xiāo)案后，中國(guó)輸美圓錐滾子軸承的數(shù)量和金額受到很大的影響。很多原本發(fā)展不錯(cuò)的中國(guó)軸承企業(yè)考慮到自身規(guī)模小、應(yīng)訴成本高、時(shí)間周期長(zhǎng)等因素，紛紛退出了美國(guó)市場(chǎng)。

　　“這不僅對(duì)中國(guó)軸承工業(yè)的負(fù)面影響很大,而且因中國(guó)圓錐滾子輸美受阻，在中低檔汽車(chē)、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等維修市場(chǎng)的美國(guó)消費(fèi)者權(quán)益也同樣受到了損害。”牛輝告訴記者。

　　記者了解到，除了圓錐滾子軸承，中國(guó)輸美球軸承也遭遇了反傾銷(xiāo)案的困擾。1991年3月，美國(guó)托林頓軸承公司提出對(duì)中國(guó)球軸承進(jìn)行反傾銷(xiāo)的訴訟。經(jīng)在美召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)的申辯抗辯，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定中國(guó)的軸承企業(yè)未對(duì)美國(guó)相關(guān)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，最終撤銷(xiāo)調(diào)查。

　　“目前，全球一體化經(jīng)濟(jì)，你中有我，我中有你，相互理解，相互溝通，相互支持，公平競(jìng)爭(zhēng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展才是首選的道路。”在結(jié)束采訪(fǎng)時(shí)，牛輝表達(dá)了中國(guó)軸協(xié)的期待。