3月22日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，國家能源局黨組成員、副局長吳吟在回答記者關(guān)于如何解決煤電矛盾時(shí)表示：“我們要堅(jiān)定地走社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路，還是讓市場來更有效地配置資源，讓價(jià)格作為輔助工具來調(diào)節(jié)市場供需，這個(gè)方向是明確的。煤電一體化其實(shí)是一件由企業(yè)作主的事。”

　　據(jù)中新網(wǎng)能源頻道記者了解，我國煤電價(jià)格矛盾一直長期存在，而隨著“電荒”、“煤荒”的出現(xiàn)，這種矛盾也進(jìn)一步凸顯。在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，在第一條當(dāng)中就寫道，加強(qiáng)與電力等方面的合作，那么在“十二五”會不會采用煤電一體化的形式來解決當(dāng)前的煤電矛盾？

　　對此，吳吟表示，煤電價(jià)格矛盾是社會上關(guān)注的焦點(diǎn)問題。如何解決煤電在價(jià)格上的一些矛盾，社會上議論很多，原因大家都知道，是市場煤、計(jì)劃電的問題，引發(fā)煤電價(jià)格上形成一些矛盾。

　　吳吟認(rèn)為解決這個(gè)問題有兩種思路：一種思路是按照市場走，不但電煤這塊要全部放開，電價(jià)上在有管制的情況下也要增加可調(diào)度，這是往市場方向走。另外一種思路就是解決這個(gè)問題，把煤炭再拉回來。他解釋說：“因?yàn)殡娛菄铱刂苾r(jià)格，煤不控制，電受不了，所以把煤也控制起來。所以走哪條路子，我不回答大家也知道，就是我們要堅(jiān)定地走社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路，還是讓市場來更有效地配置資源，讓價(jià)格作為輔助工具來調(diào)節(jié)市場供需，這個(gè)方向是明確的。”

　　但是，他也補(bǔ)充說：“如果煤全部放開以后，可能電價(jià)就更得漲，否則電力企業(yè)就會有經(jīng)營上的一些困難。價(jià)格本身就是一個(gè)雙刃劍，價(jià)格高了以后有可能抑制一些不合理的需求，反而會把價(jià)格拉下來。但這個(gè)要有一個(gè)過程，我總體感覺，我們在改革方面，煤電改革還要進(jìn)一步推進(jìn)，就是按照國務(wù)院2002年的5號文件，對電力改革有一套設(shè)計(jì)，這里有些工作還沒有完全做完，需要進(jìn)一步深入推進(jìn)電力體制的一些改革。 ”

　　至于要不要把煤炭和電力都捆到一起去，吳吟認(rèn)為這是一件由企業(yè)作主的事。“電力企業(yè)愿意上煤炭發(fā)展，只要符合安全生產(chǎn)、資源回采率和環(huán)境保護(hù)以及職工保護(hù)等方面的要求，我們也歡迎。煤礦辦電廠我們也歡迎，就是企業(yè)自己來做這件事。”

　　吳吟強(qiáng)調(diào)，作為政府，應(yīng)該是鼓勵企業(yè)按照市場原則，和上下游有聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。至于有的電廠現(xiàn)在搞煤了，會不會自己的電廠用自己的煤，吳吟認(rèn)為基本想不會，“除了一些坑口電站以外，其他的煤也會按照市場化，就是哪個(gè)地方成本低，哪個(gè)地方價(jià)錢好，這個(gè)煤就會流到哪個(gè)地方去。我們在《規(guī)劃》里也提到，還是要發(fā)展大集團(tuán)，還要推進(jìn)、鼓勵、支持一體化的經(jīng)營。不管發(fā)展什么，要規(guī)范。”

　　但吳吟也強(qiáng)調(diào)：“鼓勵煤電一體化是鼓勵資本聯(lián)姻，經(jīng)營還是要走專業(yè)化的路子。”