“CE”標志是一種安全認證標志，被視為制造商打開并進入歐洲市場的護照。CE代表歐洲統(tǒng)一移動圖片（CONFORMITE EUROPEENNE）。凡是貼有“CE”標志的產(chǎn)品就可在歐盟各成員國內(nèi)銷售，無須符合每個成員國要求，從而實現(xiàn)了商品在歐盟成員國范圍內(nèi)的自由流通。
       在歐盟市場“CE”標志屬強制性認證標志，不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，就必須加貼“CE”標志，以表明產(chǎn)品符合歐盟《技術(shù)協(xié)調(diào)與標準化新方法》指令基本要求。這是歐盟法律對產(chǎn)品提出的一種強制性要求。
       必須由總部位于歐盟成員國的認證機構(gòu)才可以簽發(fā)證書。自80年代末以來，已有一批外資認證機構(gòu)進駐中國。

       一、CE認證背景

       CE是法語的縮寫，英文意思為“European Conformity”即歐洲共同體，事實上，CE還是歐共體許多國家語種中的“歐共體”這一詞組的縮寫，原來用英語詞組EUROPEAN COMMUNITY縮寫為EC，后因歐共體在法文是COMMUNATE EUROPEIA，意大利文為COMUNITA EUROPEA，葡萄牙文為COMUNIDADE EUROPEIA，西班牙文為COMUNIDADE EUROPE等，故改EC為CE。當然，也不妨把CE視為CONFORMITY WITH EUROPEAN（DEMAND）（符合歐洲（要求））,構(gòu)成歐洲指令核心的“主要要求”，在歐共體1985年5月7日的（85/C136/01）號《技術(shù)協(xié)調(diào)與標準的新方法的決議》中對需要作為制定和實施指令目的“主要要求”有特定的含義，即只限于產(chǎn)品不危及人類、動物和貨品的安全方面的基本安全要求，而不是一般質(zhì)量要求，協(xié)調(diào)指令只規(guī)定主要要求，一般指令要求是標準的任務。產(chǎn)品符合相關(guān)指令有關(guān)主要要求，就能加附CE標志，而不按有關(guān)標準對一般質(zhì)量的規(guī)定裁定能否使用CE標志。因此準確的含義是：CE標志是安全合格標志而非質(zhì)量合格標志。20世紀40年代，西歐國家感到，要在美蘇兩大國之間保證自己的安全，提高國際地位，加快經(jīng)濟發(fā)展，必須聯(lián)合起來，因此力推歐洲一體化進程。歐洲一體化可分五個層次：建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、統(tǒng)一大市場、經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟。

       二、CE認證模式

       CE認證可以說是當今世界上最先進的產(chǎn)品符合性評估模式，它率先引入模塊概念，一種適用CE標志的產(chǎn)品的評估由評估模塊和由這些評估模塊組成的評估程序組成。一般來說，評估模塊有以下幾種：
       1.自我宣稱（由生產(chǎn)者自我宣稱，并提供產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)資料）；
       2.型式測試（由歐盟公告機構(gòu)進行產(chǎn)品全面測試）；
       3.公告機構(gòu)針對產(chǎn)品生產(chǎn)的工廠審查；
      4. 公告機構(gòu)針對產(chǎn)品生產(chǎn)及其質(zhì)量管理體系的工廠審查；
      5. 公告機構(gòu)針對質(zhì)量管理體系對貿(mào)易商等中間商進行審查；
      6. 公告機構(gòu)針對進口歐盟上岸的批量產(chǎn)品進行審查；
      7. 公告機構(gòu)對于進口歐盟的尚未進行型式測試的產(chǎn)品進行包括型式測試的全面審查。
       不同的指令對于應該由哪些模塊組成評估程序做了規(guī)定。如：低電壓指令（LVD）、電磁兼容性指令（EMC）可以由A組成；燃氣具指令（GAD）由B-C、B-D、B-E或B-F組成。

       三、CE認證意義

       （一）CE認證的必要性
       CE認證，為各國產(chǎn)品在歐洲市場進行貿(mào)易提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，簡化了貿(mào)易程序。任何國家的產(chǎn)品要進入歐盟、歐洲自由貿(mào)易區(qū)必須進行CE認證，在產(chǎn)品上加貼CE標志。因此CE認證是產(chǎn)品進入歐盟及歐洲貿(mào)易自由區(qū)國家市場的通行證。CE認證表示產(chǎn)品已經(jīng)達到了歐盟指令規(guī)定的安全要求;是企業(yè)對消費者的一種承諾，增加了消費者對產(chǎn)品的信任程度;貼有CE標志的產(chǎn)品將降低在歐洲市場上銷售的風險。這些風險包括：
       1.被海關(guān)扣留和查處的風險;
       2被市場監(jiān)督機構(gòu)查處的風險;
       3被同行出于競爭目的的指控風險。
        （二）申請CE認證的好處
       1．歐盟的法律、法規(guī)和協(xié)調(diào)標準不僅數(shù)量多，而且內(nèi)容十分復雜，因此取得歐盟指定機構(gòu)幫助是一個既省時、省力，又可減少風險的明智之舉;
       2．獲得由歐盟指定機構(gòu)的CE認證證書，可以最大程度地獲取消費者和市場監(jiān)督機構(gòu)信任;
       3．能有效地預防那些不負責任的指控情況的出現(xiàn);
       4．在面臨訴訟情況下，歐盟指定機構(gòu)的CE認證證書，將成為具有法律效力的技術(shù)證據(jù);
       5．一旦遭到歐盟國家處罰，認證機構(gòu)將與企業(yè)共同承擔風險，因此降低了企業(yè)的風險。

       四、CE認證程序

       （一）確認出口國家
       若出口至歐洲經(jīng)濟區(qū)EEA包括歐盟EU及歐洲自由貿(mào)易協(xié)議EFTA的30個成員國中的任何一國，則可能需要CE認證。
       （二）確認產(chǎn)品類別及歐盟相關(guān)產(chǎn)品指令
       若一個產(chǎn)品同時屬于一個以上的類別，則必須滿足所有類別相對應的產(chǎn)品指令中所列出的要求。注:某些產(chǎn)品指令中有時會列出一些排除在指令外的產(chǎn)品。
       （三）指定“歐盟授權(quán)代表（歐盟授權(quán)代理）”
       為了能確保前述CE標志（CE Marking）認證實施過程中的4項要求得以滿足，歐盟法律要求位于30個EEA盟國境外的制造商必須在歐盟境內(nèi)指定一家歐盟授權(quán)代表（歐盟授權(quán)代理）（Authorized Representative），以確保產(chǎn)品投放到歐洲市場后，在流通過程及使用期間產(chǎn)品“安全”的一貫性；技術(shù)文件（Technical Files）必須存放于歐盟境內(nèi)供監(jiān)督機構(gòu)隨時檢查；對被市場監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的不合CE要求的產(chǎn)品、或者使用過程中出現(xiàn)事故但是已加貼CE標簽的產(chǎn)品，必須采取補救措施。（比如從貨架上暫時拿掉，或從市場中永久地撤除）；已加貼CE標簽之產(chǎn)品型號在投放到歐洲市場后，若遇到歐盟有關(guān)的法律更改或變化，其后續(xù)生產(chǎn)的同型號產(chǎn)品也必須相應地加以更改或修正，以便符合歐盟新的法律要求。
       （四）確認認證所需的模式（Module）
       對于幾乎所有的歐盟產(chǎn)品指令來說，指令通常會給制造商提供出幾種CE認證（Conformity Assessment Procedures）的模式（Module），制造商可根據(jù)本身的情況量體裁衣，選擇最適合自已的模式。一般地說，CE認證模式可分為以下9種基本模式：
       1.模式A:內(nèi)部生產(chǎn)控制（自我聲明）；
       2.模式Aa:內(nèi)部生產(chǎn)控制，加第3方檢測；
       3.模式B:EC型式試驗；
       4.通訊產(chǎn)品CE認證ModuleC:conformity to type；
       5.模式C:符合型式；
       6.模式D:生產(chǎn)質(zhì)量保證；
       7.模式E:產(chǎn)品質(zhì)量保證；
       8.模式F:產(chǎn)品驗證；
       9.模式G:單元驗證；
       10.模式H:全面質(zhì)量保證。
       基于以上幾種基本模式的不同組合，又可能衍生出其它若干種不同的模式。一般地說，并非任何一種模式均可適用于所有的產(chǎn)品。換言之，也并非制造商可以隨意選取以上任何一種模式來對其產(chǎn)品進行CE認證。
       （五）自我聲明模式或必須通過第三方認證機構(gòu)
       風險水平（Risk Level）較低（Minimal Risk）歐盟的產(chǎn)品指令允許某些類別中風險水平（Risk Level）較低（Minimal Risk）的產(chǎn)品之制造商選擇以模式A:“內(nèi)部生產(chǎn)控制（自我聲明）”的方式進行CE認證。風險水平較高的產(chǎn)品必須通過第三方認證機構(gòu)NB（Notified Body）介入。對于風險水平較高的產(chǎn)品，其制造商必須選擇模式A以外的其它模式，或者模式A外加其它模式來達到CE認證。也就是說，必須通過第三方認證機構(gòu)NB（Notified Body）介入。
       模式A以外的其它模式的認證過程中，通常均需要至少一家歐盟認可的認證機構(gòu)NB參于認證過程中的一部分或全部。根據(jù)不同的模式，NB則可能分別以：來樣檢測、抽樣檢測、工廠審查、年檢、不同的質(zhì)量體系審核等方式介入認證過程，并出具相應的檢測報告，證書等。
       目前，已經(jīng)有1200多家認證機構(gòu)獲得歐盟認可，這些認證機構(gòu)中的絕大多數(shù)位于歐盟盟國境內(nèi)。通常情況下，一家NB僅被歐盟授權(quán)可針對某一類或幾類產(chǎn)品進行某一或幾種模式下的認證。換言之，一家歐盟授權(quán)的認證機構(gòu)并不可能針對所有的產(chǎn)品種類進行認證，即使對其被授權(quán)的產(chǎn)品種類，通常情況下也并非被授權(quán)所有的模式。對于每一個歐盟的產(chǎn)品指令，通常都有一個針對該產(chǎn)品指令的授權(quán)認證機構(gòu)NB名錄。
       （六）建立技術(shù)文件及其維護與更新（Technical Files）
       歐盟法律要求，加貼了CE標簽的產(chǎn)品投放到歐洲市場后，其技術(shù)文件（Technical Files）必須存放于歐盟境內(nèi)供監(jiān)督機構(gòu)隨時檢查。技術(shù)文件中所包涵的內(nèi)容若有變化，技術(shù)文件也應及時地更新。