11月3日至4日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)(G20峰會(huì))將在法國戛納舉行，中國國家主席胡錦濤應(yīng)邀出席本屆G20峰會(huì)。此次G20峰會(huì)將聚焦國際貨幣體系改革、原材料市場價(jià)格監(jiān)管和全球治理三大議題。

　　希臘公投或影響G20議題

　　此次G20戛納峰會(huì)被視作歐元區(qū)試圖走出債務(wù)危機(jī)的又一次重要努力，有分析稱，這是自2009年4月倫敦G20峰會(huì)以來最引人注目的國際聚會(huì)。

　　事實(shí)上，本次峰會(huì)還沒開幕，作為東道主的歐洲人就已開始提前“公關(guān)”，在一封周一曝光的公開信中，兩位最高級(jí)別的官員——?dú)W洲理事會(huì)常任主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐聯(lián)名向G20其他成員的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出呼吁，希望各國向深陷困境的歐元區(qū)提供支援，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長。

　　但希臘總理帕潘德里歐意外地在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日晚宣布，希臘將就歐盟剛剛達(dá)成的新債務(wù)危機(jī)解決方案舉行全民公決，同時(shí)擬就此事在議會(huì)進(jìn)行信任投票。這一決定立即引起市場的恐慌，也給即將召開的G20峰會(huì)有關(guān)解決歐債危機(jī)的議題蒙上了一層陰影。

　　有媒體評(píng)論稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人原本希望在本次G20峰會(huì)上尋求其他國家對(duì)歐洲金融穩(wěn)定方案的支持，但是希臘公投的黯淡前景讓與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就此達(dá)成協(xié)議的希望也變得渺茫。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰也在微博中感嘆：G20戛納峰會(huì)星光燦爛但前途未卜。

　　推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長

　　討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長將是戛納峰會(huì)的核心議題之一。

　　當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的不穩(wěn)定、不確定因素在增加。

　　今年下半年以來，美國經(jīng)濟(jì)增長乏力，歐洲深陷債務(wù)危機(jī)泥潭，加之新興經(jīng)濟(jì)體飽受通脹困擾，全球經(jīng)濟(jì)增速逐漸下降。國際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)2012年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。國際貨幣基金組織9月20日發(fā)布的2011年下半年《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測，2012年全球經(jīng)濟(jì)將增長4.0%，較6月份的預(yù)測下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速下滑是調(diào)降全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的主要原因。

　　此次戛納峰會(huì)上，法國將提交一份行動(dòng)計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)人討論審議。

　　這份行動(dòng)計(jì)劃將由協(xié)調(diào)一致的政策措施組成，主要內(nèi)容包括：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將實(shí)施明確、可靠、具體的財(cái)政整頓措施；新興經(jīng)濟(jì)體將在必要時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭，減輕通脹壓力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)沖擊的能力。所有G20成員都應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，提高潛在增長率并擴(kuò)大就業(yè)。

　　推進(jìn)國際貨幣體系改革

　　自從2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，為了防范危機(jī)再度發(fā)生，國際貨幣體系改革與加強(qiáng)金融監(jiān)管就始終是二十國集團(tuán)峰會(huì)討論的重點(diǎn)問題。分析人士預(yù)計(jì)，在世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素的背景下，上述問題仍將是戛納峰會(huì)討論的重要議題。

　　面對(duì)美元獨(dú)霸天下、歐元遭遇危機(jī)的局面，法國希望戛納峰會(huì)就國際貨幣體系改革思路取得共識(shí)，特別是提出資本流動(dòng)管理的建議；加強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的框架；進(jìn)行新興國家貨幣國際化的地區(qū)安排，支持并幫助新興市場國家貨幣的國際化進(jìn)程；改善IM F對(duì)國際金融體系的監(jiān)督

　　日前舉行的二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長巴黎會(huì)議同意采取切實(shí)措施建立更加穩(wěn)固和更強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的國際貨幣體系，進(jìn)一步完善國際貨幣基金組織監(jiān)督職能和援助工具，確保IMF擁有充足資源以履行職責(zé)。

　　分析人士認(rèn)為，關(guān)于國際貨幣體系改革的問題，應(yīng)當(dāng)支持在尊重現(xiàn)行籃子貨幣標(biāo)準(zhǔn)下改革特別提款權(quán)貨幣籃子，以提高特別提款權(quán)的代表性、穩(wěn)定性和吸引力；在國際貨幣基金組織改革上，應(yīng)當(dāng)修訂多邊監(jiān)督框架，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，提高監(jiān)督的公正性和公平性；各方應(yīng)當(dāng)加快國內(nèi)審批程序，于2012年基金年會(huì)前落實(shí)2010年份額改革方案，從根本上增強(qiáng)這一組織應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

　　中方希望做好四項(xiàng)工作

　　根據(jù)東道國的安排，中國國家主席胡錦濤將參加二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人全體會(huì)議、工作午餐和工作晚餐，討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長的框架、國際貨幣體系改革、大宗商品價(jià)格、全球治理、貿(mào)易、發(fā)展和金融監(jiān)管等問題。胡錦濤還將同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人舉行雙邊會(huì)見。

　　中國外交部在28日下午舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，二十國集團(tuán)是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)。中方希望，這次峰會(huì)能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，維護(hù)好、利用好、建設(shè)好二十國集團(tuán)的機(jī)制，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。

　　第一，加強(qiáng)二十國集團(tuán)成員的團(tuán)結(jié)和合作。各成員之間要民主協(xié)商、攜手合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使各個(gè)成員的宏觀經(jīng)濟(jì)政策相互支持，共同穩(wěn)定金融市場 ，提振市場信心，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。在穩(wěn)定中求發(fā)展，在合作中謀共贏。

　　第二，聚焦國際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的重大和緊迫問題。妥善應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)、大宗商品價(jià)格高位震蕩、全球通貨膨脹壓力上升等問題。繼續(xù)推進(jìn)國際貨幣、金融體系的改革。在二十國集團(tuán)倡導(dǎo)的強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長三個(gè)支柱當(dāng)中，當(dāng)務(wù)之急是確保強(qiáng)勁增長，鞏固來之不易的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果。

　　第三，繼續(xù)堅(jiān)定不移地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。要推動(dòng)多哈回合談判早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展合作的目標(biāo)，重申二十國集團(tuán)成員不對(duì)商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施。要照顧最不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要，努力在其關(guān)切的問題上取得積極進(jìn)展。

　　第四，繼續(xù)關(guān)注南北發(fā)展不平衡問題。要客觀認(rèn)識(shí)新興市場和發(fā)展中國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長所做出的積極貢獻(xiàn)，為它們的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。無論是討論國際貨幣體系改革、全球經(jīng)濟(jì)治理，還是大宗商品價(jià)格問題，都要重視新興市場和發(fā)展中國家的意見，增加這些國家的代表性和發(fā)言權(quán)。