6月3日，省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，發(fā)布全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、大氣污染防治攻堅進展情況。

各項監(jiān)測指標向好

今年以來，全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯，反映大氣質(zhì)量的監(jiān)測指標表明了這一態(tài)勢。

監(jiān)測顯示，5月份全省17個省轄市及濟源示范區(qū)環(huán)境空氣PM10、PM2.5月均濃度分別為72微克/立方米、30微克/立方米，同比分別下降14.3%、6.3%；優(yōu)、良天數(shù)比例為63.6%，同比上升3.7個百分點。

至此，今年前5月，全省17個省轄市及濟源示范區(qū)環(huán)境空氣PM10、PM2.5平均濃度分別為91微克/立方米、61微克/立方米，同比分別下降24.2%、21.8%；優(yōu)、良天數(shù)比例為64.8%，同比上升13.3個百分點。

5月份環(huán)境空氣質(zhì)量排名

當天的發(fā)布會上，還公布了5月份全省各地環(huán)境空氣質(zhì)量排名。

省轄市及濟源示范區(qū)排名由好到差依次為：平頂山、駐馬店、洛陽、周口、三門峽、開封、濮陽、信陽、南陽、新鄉(xiāng)、安陽、鄭州、許昌、商丘、焦作、漯河、濟源示范區(qū)、鶴壁。

縣（市、區(qū)）排名由好到差前20名為：洛陽洛寧縣、洛陽嵩縣、洛陽欒川縣、洛陽汝陽縣、洛陽宜陽縣、三門峽盧氏縣、南陽南召縣、三門峽澠池縣、洛陽孟津縣、洛陽吉利區(qū)、南陽桐柏縣、三門峽靈寶市、南陽鎮(zhèn)平縣、平頂山魯山縣、三門峽陜州區(qū)、南陽西峽縣、平頂山舞鋼市、南陽鄧州市、周口扶溝縣、三門峽義馬市。

縣（市、區(qū)）排名由好到差后20名為：焦作武陟縣、商丘虞城縣、焦作修武縣、焦作中站區(qū)、新鄉(xiāng)獲嘉縣、商丘夏邑縣、漯河舞陽縣、濮陽南樂縣、新鄉(xiāng)新鄉(xiāng)縣、鶴壁浚縣、焦作馬村區(qū)、周口沈丘縣、安陽湯陰縣、商丘民權縣、鶴壁淇縣、新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市、安陽林州市、商丘寧陵縣、鶴壁鶴山區(qū)、駐馬店汝南縣。

今年保衛(wèi)藍天突出重點

今年以來，我省研究制定《河南省2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，部署了10個方面59項重點工作，分行業(yè)、分領域分解下達空氣質(zhì)量改善目標、能耗“雙控”及煤炭消費總量控制等目標，開展煤電機組關停淘汰和節(jié)能改造、電代煤和氣代煤、重污染企業(yè)退城入園、鐵路專用線建設、綠色礦山建設、國土綠化和森林河南行動等重點工作。

省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長邵豐收介紹，今年大氣治理突出重點，加大了揮發(fā)性有機物、重點工業(yè)行業(yè)治理。

目前，全省正推動揮發(fā)性有機物綜合治理及臭氧協(xié)同控制工作，起草《河南省水泥行業(yè)超低排放實施方案》，發(fā)布實施了河南省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》等7項地方標準，開展對工業(yè)爐窯、鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)等重點工業(yè)行業(yè)企業(yè)污染排放和揮發(fā)性有機物進行深度治理。

此外，今年還組織對2019年全省非電行業(yè)提標改造等6大類3.1萬個治理項目進行“回頭看”，推行煙花爆竹禁燃禁放措施，修訂印發(fā)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法、月排名暨獎懲辦法及攻堅戰(zhàn)考核辦法，進一步壓實各級黨委政府領導責任。

我省實施七項大氣治理新標準

為加快推進精準治污、科學治污、依法治污，我省針對重點行業(yè)研究制定了七項大氣治理地方標準，于今年6月1日起正式實施。6月3日，在省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會上，有關負責人解讀了新標準。

這七項地方標準分別為河南省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》《鋁工業(yè)污染物排放標準》《煉焦化學工業(yè)大氣污染物排放標準》《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》，經(jīng)省政府同意，已于5月13日由省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布，并于6月1日起正式實施。

“新形勢下迫切需要通過完善標準來滿足環(huán)境管理新要求。”省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長邵豐收表示，大氣污染治理工作對重要行業(yè)、重點區(qū)域大氣污染物排放標準提出了更高更嚴要求。

隨著大氣污染防治工作持續(xù)推進，我省大氣污染控制取得了明顯進展，但PM10、PM2.5年均濃度與《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095-2012）二級標準相比，還存在較大差距。另外，大氣污染控制進入了臭氧和顆粒物協(xié)同控制的新階段，臭氧污染加重，全省18個省轄市臭氧90百分位數(shù)超二級標準的城市數(shù)量在逐年增多，2015年超二級標準的城市數(shù)為4個、2016年10個、2017年17個、2018年全部超標，臭氧與PM2.5復合型污染態(tài)勢日趨顯現(xiàn)，空氣質(zhì)量改善壓力加大。

鋼鐵、水泥、鋁工業(yè)、焦化行業(yè)以及工業(yè)窯爐是我省大氣污染物的重要來源。根據(jù)測算，通過強制性標準實施，我省顆粒物、二氧化硫、氮氧化物每年可分別減排約2.7萬噸、4.9萬噸、5.2萬噸，揮發(fā)性有機物每年可減排約5800噸。

據(jù)介紹，新標準實施，將促進新的生產(chǎn)技術、治理技術和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進全省產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，提高區(qū)域競爭力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

七項標準主要內(nèi)容

七個標準規(guī)定了我省鋼鐵、水泥、焦化、鋁工業(yè)、印刷等工業(yè)企業(yè)，涂裝工序以及工業(yè)爐窯污染物排放控制、監(jiān)測和監(jiān)督管理等要求。標準明確適用于現(xiàn)有企業(yè)污染物排放管理，以及建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的污染物排放管理。

1.《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》。根據(jù)現(xiàn)有治理技術水平，標準明確了燒結機、球團焙燒煙氣，熱風爐、熱處理爐煙氣，高爐出鐵場廢氣，酸洗機組廢氣等部分廢氣污染因子排放限值。其中轉(zhuǎn)爐（一次煙氣）、鋼渣處理、廢酸再生工段廢氣中顆粒物排放濃度不高于20mg/m3，鋼鐵企業(yè)其余工段廢氣中顆粒物排放濃度不高于10mg/m3；燒結機機頭、球團焙燒設備廢氣中二氧化硫排放濃度不高于35mg/m3，熱風爐和熱處理爐廢氣中二氧化硫排放濃度不高于50mg/m3；燒結機機頭、球團焙燒設備廢氣中氮氧化物排放濃度不高于50mg/m3，熱風爐和熱處理爐廢氣中氮氧化物排放濃度不高于150mg/m3。標準還提出了其他特征污染因子的排放限值、細化了大氣污染物無組織排放控制要求，對原料堆存、輸送及主要產(chǎn)塵單元提出了設立局部氣體收集系統(tǒng)和集中凈化處理裝置，凈化后排放。考慮到我省工業(yè)爐窯標準修訂工作與本標準同步，為保持全省石灰窯執(zhí)行標準的統(tǒng)一，本標準適用范圍不包括鋼鐵工業(yè)企業(yè)中的石灰窯、白云石窯，石灰窯、白云石窯廢氣污染排放管理適用于本次修訂的《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》。

2.《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》。該標準覆蓋了水泥工業(yè)從礦山開采到成品水泥的全部生產(chǎn)領域，包括水泥制造企業(yè)(含獨立粉磨站)、水泥原料礦山、散裝水泥中轉(zhuǎn)站、水泥制品企業(yè)，規(guī)定了生產(chǎn)設施污染物的有組織和無組織排放限值，提出了監(jiān)測及監(jiān)督管理要求。其中所有廢氣中顆粒物排放濃度均不高于10mg/m3；水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)廢氣中二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于35mg/m3和100mg/m3；獨立烘干機、烘干磨、煤磨及冷卻機廢氣中二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于50mg/m3和150mg/m3。對水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)，在排放限值基礎上增加了脫硫脫硝系統(tǒng)氨逃逸排放濃度不高于8mg/m3控制指標。利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物，除執(zhí)行本標準外，還應執(zhí)行國家和地方相應污染控制規(guī)定。

3.《鋁工業(yè)污染物排放標準》。該標準覆蓋了鋁工業(yè)的鋁土礦山、氧化鋁廠、電解鋁廠和鋁用炭素生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設施，規(guī)定了鋁工業(yè)企業(yè)所有廢氣中顆粒物排放濃度均不高于10mg/m3；氧化鋁企業(yè)廢氣中二氧化硫排放濃度均不高于100mg/m3，其余鋁工業(yè)企業(yè)廢氣中二氧化硫排放濃度均不高于35mg/m3；鋁工業(yè)企業(yè)所有廢氣中氮氧化物排放濃度均不高于100mg/m3。標準在鋁工業(yè)常規(guī)污染因子排放限值基礎上增加了特征污染因子排放限值，并明確了脫硫脫硝系統(tǒng)氨逃逸排放濃度不高于8mg/m3控制指標。標準還規(guī)定了物料儲存、轉(zhuǎn)運以及生產(chǎn)過程等無組織廢氣收集處置要求，并明確了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、苯并[a]芘廠界無組織排放限值。

4.《煉焦化學工業(yè)大氣污染物排放標準》。該標準覆蓋了獨立焦化企業(yè)以及鋼鐵廠自備的焦化企業(yè)生產(chǎn)過程中備煤、煉焦、煤氣凈化、化產(chǎn)回收及熱能利用等工序大氣污染物的排放管理。焦化企業(yè)所有廢氣中顆粒物排放濃度均不高于10mg/m3；推焦廢氣、焦爐煙囪廢氣、管式爐等燃用焦爐煤氣的設施廢氣二氧化硫排放濃度均不高于30mg/m3，干法熄焦廢氣二氧化硫排放濃度不高于50mg/m3，裝煤及爐頭煙氣二氧化硫排放濃度不高于70mg/m3；焦爐煙囪廢氣氮氧化物排放濃度不高于100mg/m3，管式爐等燃用焦爐煤氣的設施廢氣氮氧化物排放濃度不高于150mg/m3；采用氨法脫硫脫硝的焦爐，氨逃逸濃度不高于8mg/m3。標準同時還對焦化行業(yè)特征污染因子排放限值進行了限定，并對焦化行業(yè)生產(chǎn)過程中的物料儲存與運輸系統(tǒng)、裝煤、推焦與熄焦、焦爐爐體以及生產(chǎn)過程中無組織排放均提出了相應控制措施。

5.《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》。該標準適用范圍包含了制造業(yè)中涉及涂裝工序的大部分行業(yè)，覆蓋了工業(yè)涂裝工序中涂料調(diào)配、溶劑擦洗、涂覆（含底漆、中涂、面漆、清漆、膠）、流平、干燥/固化等環(huán)節(jié)的全部生產(chǎn)工段，汽車整車制造行業(yè)涂裝工序廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于40mg/m3、1mg/m3、20mg/m3；其他行業(yè)涂裝工序廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于50mg/m3、1mg/m3、20mg/m3。同時要求車間或生產(chǎn)設施排氣中非甲烷總烴初始排放速率大于2kg/h時，配置的VOCs處理設施處理效率應不低于80%。

6.《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》。該標準覆蓋了印刷企業(yè)所有排放VOCs的生產(chǎn)工段，提出了采用低VOCs原輔材料和先進工藝設備，從源頭減少和消除VOCs排放的要求。標準規(guī)定印刷工業(yè)企業(yè)廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于40mg/m3、0.5mg/m3、8mg/m3；同時要求車間或生產(chǎn)設施排氣中非甲烷總烴初始排放速率大于2kg/h時，配置的VOCs處理設施處理效率應不低于80%。實施工藝過程VOCs無組織廢氣的有效收集，VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移、輸送和工藝過程中無組織排放環(huán)節(jié)的控制要求，分別確定了企業(yè)邊界和廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值，綜合反映VOCs控制效果。

7.《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》。《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB41/1066-2015）實施以來，對削減我省大氣污染物排放量，促進工業(yè)爐窯技術裝備水平和污染治理水平的提升發(fā)揮了積極的作用。但隨著近年來環(huán)境管理需求和大氣污染治理技術的進步，我省現(xiàn)行工業(yè)爐窯排放標準已滯后于工業(yè)爐窯工藝裝備、污染治理技術現(xiàn)狀和環(huán)境管理要求。此次修訂的《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》，加嚴了部分行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物排放限值，修改了部分類型工業(yè)爐窯基準氧含量，增加了工業(yè)爐窯特征大氣污染物排放控制項目。標準規(guī)定了有色金屬、耐火材料、剛玉、石灰、碳素、鑄造等10個重點行業(yè)工業(yè)爐窯廢氣中顆粒物濃度不高于10mg/m3，其他行業(yè)不高于30mg/m3；碳素工業(yè)煅燒爐、焙燒爐廢氣中二氧化硫濃度不高于35mg/m3，有色金屬工業(yè)冶煉爐、焙燒爐及壓延加工熔化爐，耐火材料工業(yè)干燥及燒成窯，陶粒工業(yè)、墻板工業(yè)干燥及焙燒窯，石灰制造工業(yè)石灰窯等廢氣中二氧化硫濃度不高于50mg/m3，玻璃制品工業(yè)、礦物棉工業(yè)玻璃熔爐廢氣中二氧化硫濃度不高于100mg/m3；有色金屬工業(yè)冶煉爐、焙燒爐，耐火材料工業(yè)干燥及燒成窯，陶粒工業(yè)干燥及焙燒窯，石灰制造工業(yè)石灰窯，碳素工業(yè)煅燒爐、焙燒爐等工業(yè)窯爐廢氣中氮氧化物濃度不高于100mg/m3。該標準還增加了氨污染物逃逸控制指標，采用氨法脫硫脫硝的爐窯氨逃逸濃度不高于8mg/m3。

標準執(zhí)行時間

結合行業(yè)特點和污染治理設施升級改造實際，7個標準對新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)規(guī)定了不同的執(zhí)行時間，為現(xiàn)有企業(yè)預留了合理的治理改造時間。新建企業(yè)自2020年6月1日起執(zhí)行新標準；現(xiàn)有涂裝工序、印刷企業(yè)自2020年10月1日起執(zhí)行新標準；現(xiàn)有水泥、鋼鐵、焦化、鋁工業(yè)及工業(yè)窯爐企業(yè)自2021年1月1日執(zhí)行新標準。標準實施后，相關企業(yè)要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和各項污染物排放要求，加強運行管理，確保污染治理設施穩(wěn)定運行。各級生態(tài)環(huán)境部門在對相關企業(yè)監(jiān)督檢查時，要以監(jiān)測數(shù)據(jù)作為企業(yè)是否達標的判定依據(jù)，作為排污許可證核發(fā)、執(zhí)法監(jiān)管等工作的依據(jù)。