11月16日，能源一號(hào)從多個(gè)渠道了解，2019年的相關(guān)光伏補(bǔ)貼政策有望在近期下發(fā)。

　　據(jù)知情人士透露，相關(guān)部門有望延長(zhǎng)補(bǔ)貼的年限并上調(diào)相應(yīng)裝機(jī)規(guī)模。預(yù)計(jì)補(bǔ)貼額度將相比2017年年年底公布的0.37元每千瓦時(shí)有所下降，約在0.1元~0.15元（每千瓦時(shí)，下同）。但目前，上述猜測(cè)并沒(méi)有得到公開(kāi)證實(shí)。另有媒體報(bào)道稱，明年領(lǐng)跑者項(xiàng)目約22個(gè)基地，總計(jì)11GW額度。

　　能源一號(hào)最新獲得的消息則顯示，明年預(yù)計(jì)全國(guó)有45~50GW左右的光伏新增裝機(jī)。其中，仍有部分工商業(yè)項(xiàng)目是無(wú)補(bǔ)貼的。分布式項(xiàng)目中，將可能區(qū)分戶用、非戶用，總計(jì)規(guī)模約15GW。領(lǐng)跑者項(xiàng)目、地面平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目也占有一定比例。來(lái)自摩爾光伏的消息還稱，2019年國(guó)內(nèi)領(lǐng)跑者基地約22個(gè)，每個(gè)基地的規(guī)模大約在500兆瓦左右，因此11GW的領(lǐng)跑者項(xiàng)目將會(huì)出現(xiàn)。

　　通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付的光伏補(bǔ)貼，在2018有所下降：分布式全電量補(bǔ)貼政策從原來(lái)的0.42元調(diào)至0.37元。這一補(bǔ)貼額度，來(lái)自2017年12月19日國(guó)家發(fā)改委的發(fā)文。該文中稱：2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.37元（含稅）。同時(shí)，地面電站光伏上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為0.55元至0.75元。

　　而被稱之為史上最嚴(yán)的2018年“531”新政發(fā)布后，首先影響的是便是國(guó)內(nèi)分布式業(yè)務(wù)。

　　不少戶用及分布式投資商無(wú)法開(kāi)工。即便是有0.37元的國(guó)補(bǔ)政策在，由于10GW的分布式額度規(guī)定受限，企業(yè)難以享受到這一補(bǔ)貼。

　　10月9日，《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明的通知》中明確，今年5月31日（含）之前已備案、開(kāi)工建設(shè)，且在今年6月30日（含）之前并網(wǎng)投運(yùn)的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，納入國(guó)家認(rèn)可規(guī)模管理范圍，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。這一通知，將“531”新政原規(guī)定的并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)延續(xù)了1個(gè)月，給了企業(yè)一定的緩沖期，盡管部分地方出臺(tái)相關(guān)政策力挺分布式，但2019年的國(guó)補(bǔ)額度、規(guī)模等仍未明確。

　　此外，531新政也讓普通電站被限。該政策規(guī)定，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，在國(guó)家未下發(fā)文件啟動(dòng)普通電站建設(shè)工作前，各地也不得以任何形式安排需要國(guó)家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè)。

　　暫緩地面電站、限制分布式業(yè)務(wù)規(guī)模，讓新能源市場(chǎng)受到了影響。10月20日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華在“2018首屆中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑論壇”上透露，今年前9月的光伏新增裝機(jī)34.5GW，同比降低20%。其中，集中式光伏裝機(jī)17.4GW，同比大幅下滑了37%。上半年戶用發(fā)展速度快于預(yù)期，但531后幾乎陷于停頓。

　　11月2日，國(guó)家能源局組織的一場(chǎng)圍繞太陽(yáng)能“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估成果的討論會(huì)上，有關(guān)人士提出，光伏補(bǔ)貼不宜過(guò)快取消，需要循序漸進(jìn)的進(jìn)行。能源一號(hào)在采訪多位企業(yè)家時(shí)也了解到，保證每年的裝機(jī)規(guī)模也將是“市場(chǎng)所需，人心所向。”

　　一位上市公司下屬新能源企業(yè)的負(fù)責(zé)人就說(shuō)道，“補(bǔ)貼額度降低、范圍擴(kuò)大，時(shí)間延長(zhǎng)2到3年，顯得更為合理。”