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李毅中:改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展先進制造

關鍵詞 制造業(yè) , 先進制造 , 李毅中|2015-11-20 09:05:39|來源 中國工業(yè)新聞網(wǎng)
摘要 “五中全會剛剛結束,大家都在深入學習領會。當前我國經(jīng)濟正在克服下行壓力下緩中趨穩(wěn)。我想,我們必須認真把握當前工業(yè)經(jīng)濟運行走勢和存在問題,努力實現(xiàn)企穩(wěn)向好;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育...
       “五中全會剛剛結束,大家都在深入學習領會。當前我國經(jīng)濟正在克服下行壓力下緩中趨穩(wěn)。我想,我們必須認真把握當前工業(yè)經(jīng)濟運行走勢和存在問題,努力實現(xiàn)企穩(wěn)向好;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè)要同時發(fā)力;加快實施《中國制造2025》,開展互聯(lián)網(wǎng)+行動,推進制造業(yè)轉型升級。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任,工業(yè)和信息化部原部長,中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中日前在福建舉行的2015中國(龍巖)專用車發(fā)展論壇上表示,制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進我國制造業(yè)轉型升級,至2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,實施《中國制造2025》,開展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動具有重要的戰(zhàn)略意義。
       努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好
       李毅中表示,在“新常態(tài)”下,當前工業(yè)經(jīng)濟運行有以下特點:一是增速繼續(xù)下降,但降中趨緩趨穩(wěn);二是企業(yè)盈利狀況下降,但有所改善;三是投資增幅回落較大,但結構調(diào)整持續(xù)推進。今年1~8月技術改造投資增長18.2%,高技術制造業(yè)增長13.3%。
       李毅中指出,當前工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍在加大,尚未見底。今年1~9月,工業(yè)增加值增幅為“十二五”以來最低,虧損企業(yè)20%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)連續(xù)43個月負增長,8月、9月-5.9%,進出口下降7.9%。制造業(yè)用電下降0.4%,鐵路貨運量下降10%。
       企業(yè)效益有所改善,但利潤增長并非來自主營業(yè)務。4、5兩個月利潤由負轉正,但90%的增量靠投資收益。9月末工業(yè)企業(yè)應收款上升8%,產(chǎn)成品存貨上升4.9%,遠高于主營業(yè)務收入1.2%的增幅。
       地區(qū)和行業(yè)差距拉大,分化明顯。大多數(shù)東部、中部及重慶、貴州等19個?。ㄊ校┕I(yè)增加值增幅高于全國平均值,少數(shù)省負增長。近三分之一的省區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入和利潤負增長。
       企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出,投資意愿不強。降準、降息措施,尚未真正傳導給實體經(jīng)濟企業(yè),小微企業(yè)融資成本居高不下。前期股市劇烈震蕩,影響投資和消費。
       李毅中指出,從初步分析看,當前工業(yè)經(jīng)濟增長明顯放緩,但總體處于合理區(qū)間,結構調(diào)整取得進展。然而,下行壓力仍在加大。經(jīng)過多措并舉,四季度能否觸底回穩(wěn)仍難確定。分析當前工業(yè)經(jīng)濟運行的突出矛盾,要高度重視、有效應對。
       改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與加快培育新興產(chǎn)業(yè)要同時發(fā)力
       李毅中指出,當前我國經(jīng)濟處于“舊力漸弱、新力將生”的交替期。所謂“舊力”,指的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多數(shù)產(chǎn)能過剩,在市場緊縮的時候效益下滑,亟待提質(zhì)增效升級。所謂“新力”,是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)。近幾年來,我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)正加速發(fā)展,顯示出巨大的活力和動力。高科技產(chǎn)業(yè)增加值增幅始終高于工業(yè)增加值增幅5個百分點,投資增幅快4個百分點,利潤逆勢上揚。但問題是,總體上高新產(chǎn)業(yè)增加值只占12%。新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,仍不足以彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)回落。五中全會《建議》強調(diào),支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的兩臺發(fā)動機,必須同時發(fā)力,不可偏廢失衡。
       李毅中指出,技術改造是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重大舉措。美國、西歐在上世紀50年代工業(yè)化前后非常重視技術改造。李克強總理在今年的政府工作報告中強調(diào),要“采取財政貼息、加速折舊等措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造”。在技改方面,各級政府部門要抓規(guī)劃、頒布目錄、發(fā)布信息、給予政策支持。企業(yè)要用新一代信息技術提升技改水平:首先要加強研發(fā)設計投入,推進成果轉化。其次要對標達標綠色低碳、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),全面提升技術經(jīng)濟指標。五中全會《建議》指出,支持企業(yè)瞄準國際同行標桿推進技術改造,全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。同時要整合生產(chǎn)要素,提升全要素生產(chǎn)效率。淘汰落后,創(chuàng)新模式,提升資本質(zhì)量與增值能力。
       李毅中指出,要加快培育積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),盡快形成新的經(jīng)濟增長極。要盡快掌握發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)必需的核心技術、關鍵技術。新技術是新產(chǎn)業(yè)的靈魂。目前我國必需的核心技術、關鍵技術只掌握50%。必須建立完善產(chǎn)學研用相結合的科技創(chuàng)新體系,加大研發(fā)投入,下功夫抓好三個層面的科技攻關。即國家層面17項重大科技專項、行業(yè)共性技術攻關、企業(yè)層面技術創(chuàng)新。既要發(fā)揮企業(yè)主體作用,也要發(fā)揮政府的組織引導作用。制定好實施好全國、地區(qū)、行業(yè)規(guī)劃,實行“差異化”發(fā)展。從實際出發(fā),科學制定實施各類經(jīng)濟政策和市場規(guī)劃。適時制定發(fā)布標準規(guī)范,盡量采用國際標準。改革阻礙新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不合理體制機制。做到發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互為促進。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了技術、裝備、人才、品牌和市場。新興產(chǎn)業(yè)的新技術新產(chǎn)品接入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),則推動了更新?lián)Q代。但是,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)從源頭上就要注重與信息化深入融合,建立在高起點上。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要十分注重生產(chǎn)性服務業(yè)的配套、服務、支撐功能。核心技術轉化為產(chǎn)業(yè)基礎工藝,需要科技服務。工業(yè)設計提升產(chǎn)品附加值,現(xiàn)代物流、電子商務、智慧交通保障供應鏈、銷售網(wǎng),現(xiàn)代金融提供安全便利的融資條件。
       開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動 推進制造業(yè)轉型升級
       李毅中指出,制造業(yè)是我們的優(yōu)勢。但是,我國制造業(yè)身受發(fā)達國家高端回流重振控制制高點,發(fā)展中國家低成本進入搶占市場的雙重擠壓?!吨袊圃?025》是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個10年行動綱領。從制造業(yè)轉型升級,2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,到邁入制造強國,必須實施《中國制造2025》?!吨袊圃?025》主線是“兩化”深度融合,主攻方向是智能制造,“互聯(lián)網(wǎng)+”是重要行動路徑。“互聯(lián)網(wǎng)+”有兩方面的含義,一是用新一代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)平臺改造、優(yōu)化、提升被“加”的產(chǎn)業(yè);二是用互聯(lián)網(wǎng)的理念、思維創(chuàng)造新方式、新業(yè)態(tài),策劃設計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿景。新一代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)平臺這兩個手段,已應用集成到相關行業(yè)的各環(huán)節(jié)。
       德國工業(yè)4.0提出了工業(yè)智能化的新概念,值得借鑒。簡單地說,企業(yè)內(nèi)部運用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)物理單元與智能控制的組合,全社會運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通互動,社會資源得到優(yōu)化組合?;ヂ?lián)網(wǎng)與消費、服務融合已取得明顯成效,催生了新的商業(yè)模式,還要深入推進互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、制造業(yè)的跨界融合。多年來,工業(yè)領域信息技術與工業(yè)技術(兩個IT)融合取得成效,但是,在深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”時,與工業(yè)制造業(yè)的跨界融合更為復雜,難度更大,任務更重。網(wǎng)絡經(jīng)濟、實體經(jīng)濟的融合表現(xiàn)為行業(yè)、企業(yè)的融合。實現(xiàn)改造優(yōu)化提升的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)應該是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動主體,應主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)、自我變革?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在參與這場聲勢浩大的歷史變革中要發(fā)揮獨特作用,同時也要發(fā)展壯大自己。電信企業(yè)要加強網(wǎng)絡、終端開發(fā),提供技術裝備保障。各類企業(yè)要實現(xiàn)跨界融合、協(xié)同互動、改革創(chuàng)新,而不是互相顛覆。
       李毅中強調(diào)指出,我國要在2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”更具重要的戰(zhàn)略意義。
       2020年全面建成小康,基本實現(xiàn)工業(yè)化既是重點任務之一,又是全面小康的支撐。在實現(xiàn)工業(yè)化這個社會發(fā)展的歷史階段中,“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”理當是最具有戰(zhàn)略意義的行動舉措。國務院已發(fā)布《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》,提出了11個方面的專項行動。其中“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”與其他專項行動相互依存、相互促進,將帶動和輻射到經(jīng)濟、社會多個領域。具體來講,“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”包含了數(shù)字化智能制造;大規(guī)模個性化定制;網(wǎng)絡化協(xié)同制造;社會化服務型制造等四方面內(nèi)容。
       無論新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都要大力培育發(fā)展智能制造。培育智能制造要掌握五個關鍵點:一是數(shù)字化研發(fā)設計,要推進仿真模擬、三維描述、高速運算、大數(shù)據(jù)信息工具;二是電子信息技術嵌入產(chǎn)品,提高質(zhì)量、功能和附加值,特別是關鍵零部件、元器件、關鍵材料;三是制造設備數(shù)控化,推廣高檔數(shù)控機床、智能工業(yè)機器人、3D打印增材制造等;四是制造過程智能控制,實現(xiàn)本質(zhì)安全、柔性生產(chǎn);五是企業(yè)內(nèi)部建立一套新的制造服務流程,使制造廠成為智能工廠。
       社會化服務型制造也包含四項內(nèi)容:一是運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展監(jiān)測維護、售后服務,實現(xiàn)產(chǎn)品全壽命周期服務;二是發(fā)展智能物流、智能倉儲、電子商務,降低流通成本,擴大市場占有率;三是“用戶”參與產(chǎn)生眾包、眾創(chuàng)、眾籌、眾投等新業(yè)態(tài);四是提供研發(fā)設計、信息軟件、綠色環(huán)保等社會服務,為用戶提供整體解決方案。
       積極采取措施 確保汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長
       李毅中表示,汽車工業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結合的典型,我國汽車工業(yè)取得舉世矚目的成就。從2009年開始,我國汽車產(chǎn)銷量位居全球第一。我國已建立起較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)品系列較完備,乘用車自主品牌占40%。新能源汽車發(fā)展迅速,市場量占全球首位。汽車產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),從2001~2012年汽車工業(yè)增加值復合平均增幅高達20%。
       今年以來汽車工業(yè)進入了下行通道,有喜有憂。一是產(chǎn)銷量增幅明顯回落,細分車類,商用車產(chǎn)量下降11.8%,其中貨車下降13.3%。二是汽車工業(yè)增加值增幅下滑,利潤下降。1~9月只有5.2%,利潤下降3.9%。這兩個新情況是多年沒有過的,應引起高度重視。在增速增量明顯回落的同時,汽車工業(yè)結構調(diào)整出現(xiàn)了積極變化,如1~9月新能源汽車產(chǎn)銷量分別增加2倍和2.3倍;乘用車自主品牌占比回升到40.9%;SUV和MPV車型銷量大幅增長,分別為46.7%和8.2%。
       為遏制產(chǎn)銷下降,工信部和發(fā)改委提出了擴大汽車消費的政策措施建議。如1.6升及以下排量乘用車減半按5%征收購置稅,加大黃標車等老舊汽車淘汰力度,新能源汽車不限購、不限行等,這些措施有的已經(jīng)實行。
       李毅中認為,我國汽車產(chǎn)業(yè)仍有較大市場潛力,在三、四線城市仍有廣闊市場,高端化、個性化、輕量化、低碳化、智能化需求愈加明顯。與國際先進水平比差距較大,針對我國汽車工業(yè)的差距,我們應在掌握核心技術關鍵技術,創(chuàng)建優(yōu)秀品牌,研制關鍵零部件元器件,實現(xiàn)輕量化、低碳化、個性化、智能化,發(fā)展新能源汽車等方面下功夫,提升國際競爭力,趕上和超過國際先進水平,與《中國制造2025》相吻合,我國一定會邁入世界汽車制造強國。
       專用汽車承擔著專門運輸或?qū)iT作業(yè)的任務,品種多達500余種,當前年產(chǎn)量達150萬輛左右,在工程作業(yè),在冶金、造船、采礦、油田等工況用車,在能源、化工等專門運輸,在商業(yè)物流、城市服務等方面,有廣泛的特殊用途。除通用技術外,對機械、電子、液壓、自控及GPS技術有更高要求,以滿足安全、節(jié)能、環(huán)保和高效的特殊要求。雖然當前經(jīng)濟下行導致工程類專用車產(chǎn)量下降,但物流類專用車產(chǎn)量上升。高端化、個性化的需求更有潛力,對質(zhì)量品牌的要求更加迫切,市場潛力和發(fā)展前景仍然很大。
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