國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日公布，2021年中國(guó)GDP增長(zhǎng)8.1%。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗(yàn)，中國(guó)自2012年以來首次出現(xiàn)8%以上的GDP增速。

這一數(shù)字背后，是全球主要經(jīng)濟(jì)體中增速名列前茅，是經(jīng)濟(jì)總量突破110萬(wàn)億元關(guān)口，是人均GDP超過世界人均水平。但也意味著，2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來高增長(zhǎng)數(shù)字后的動(dòng)能切換，面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

8.1%意味著什么?

過去一年，中國(guó)名義GDP從101萬(wàn)億元到114萬(wàn)億元，增量約13萬(wàn)億元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆透露，該增量按年均匯率折算合2萬(wàn)億美元，相當(dāng)于世界上一個(gè)比較大的主要經(jīng)濟(jì)體一年的經(jīng)濟(jì)總量。

這也意味著，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到114.4萬(wàn)億元，突破110萬(wàn)億元，按年平均匯率折算，達(dá)17.7萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計(jì)超過18%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算，達(dá)12551美元，突破了1.2萬(wàn)美元。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬向記者表示，從趨勢(shì)上看，2021年四個(gè)季度GDP分別同比增長(zhǎng)18.3%、7.9%、4.9%和4%，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增加。但從環(huán)比上看，四季度增長(zhǎng)為全年最高，或說明一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策靠前發(fā)力，產(chǎn)生了一定成效。

在此背景下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也在疫情反復(fù)中持續(xù)恢復(fù)，2021年政府工作報(bào)告中提出的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)：2021年，經(jīng)濟(jì)增速為8.1%，高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)。

就業(yè)總體穩(wěn)定：2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，達(dá)到了1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。

消費(fèi)價(jià)格溫和上漲：2021年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.9%，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)。

國(guó)際收支基本平衡：2021年，貨物進(jìn)出口順差比上年擴(kuò)大20.4%，達(dá)到進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升的要求。年末，外匯儲(chǔ)備余額連續(xù)8個(gè)月保持在3.2萬(wàn)億美元以上。

……

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外環(huán)境均充滿困難挑戰(zhàn)，上述國(guó)民經(jīng)濟(jì)四大指標(biāo)超預(yù)期實(shí)現(xiàn)，可以說中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了良好答卷。

8.1%誰(shuí)拉動(dòng)的?

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，全年三大需求都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都作出了積極貢獻(xiàn)。2021年，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3、1.1、1.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

溫彬分析稱，與疫情前年份相比，凈出口的貢獻(xiàn)率明顯上升，消費(fèi)貢獻(xiàn)率穩(wěn)中微升，投資貢獻(xiàn)率明顯回落，主要由于外需較強(qiáng)帶動(dòng)中國(guó)出口保持較高增長(zhǎng)。

不過，隨著時(shí)間推移至2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨動(dòng)能切換。

一個(gè)最明顯的例子是，2021年大放異彩的中國(guó)出口今年將遭遇挑戰(zhàn)。中國(guó)商務(wù)部此前已直言，2022年穩(wěn)外貿(mào)工作難度前所未有。

商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平表示，疫情大流行仍具有不確定性，將繼續(xù)對(duì)2022年全球經(jīng)濟(jì)帶來潛在影響，這意味著全球?qū)χ袊?guó)商品服務(wù)的需求會(huì)有一定程度下降。加之大宗商品、原材料價(jià)格高企，國(guó)際海運(yùn)價(jià)格昂貴，基數(shù)較高等原因，2022年出口繼續(xù)保持高增長(zhǎng)確實(shí)難度較大。

此外，在內(nèi)需方面，去年持續(xù)下行的固定資產(chǎn)投資同比增速能否企穩(wěn)回升亦需要關(guān)注，尤其去年四季度，資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已降為負(fù)值。此外，疫情反復(fù)之下，消費(fèi)的回暖亦面臨不少制約因素。

8.1%后如何發(fā)力?

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉判斷，2022年中國(guó)出口“補(bǔ)缺效應(yīng)”和“低基數(shù)效應(yīng)”同步減弱，海外需求也將可能走弱。但出口整體良好形勢(shì)仍會(huì)延續(xù)一段時(shí)期，邊際放緩趨勢(shì)可能逐漸形成。

不過，三大需求中受疫情沖擊最大的消費(fèi)2022年有望修復(fù)式增長(zhǎng)。受疫情影響的消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒅饾u修復(fù)，旅游、餐飲、航空、住宿等戶外消費(fèi)將逐漸改善，但難以出現(xiàn)報(bào)復(fù)式增長(zhǎng)。“缺芯”對(duì)汽車生產(chǎn)的約束將消除，汽車類消費(fèi)增速有望回升，新能源汽車消費(fèi)將保持快速增長(zhǎng)。

在投資端，寧吉喆直言，盡管國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情影響仍在持續(xù)，對(duì)投資增長(zhǎng)形成一定制約。但從中國(guó)發(fā)展階段看，擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間，也有動(dòng)力。

唐建偉特別提到，今年高端制造業(yè)投資或?qū)⒗^續(xù)保持快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)制造業(yè)投資成為三大類投資中增速最高的一項(xiàng)。制造業(yè)持續(xù)獲得信貸支持，政策支持高端制造業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不但有大量新的高技術(shù)制造業(yè)投資，還有大量傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的投資需求。

總體而言，溫彬表示，2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中挑戰(zhàn)仍然不少，為確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，必須進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需。從政策上看，各方面支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施，減稅降費(fèi)、降準(zhǔn)、降息等預(yù)期效果明顯的政策已經(jīng)落地，有望靠前發(fā)力。

他建議，下一階段，宏觀政策要進(jìn)一步形成合力，一方面在用好已出臺(tái)政策基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)困難增加等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，仍有必要推出更多形式的結(jié)構(gòu)性政策，提供精準(zhǔn)支持;另一方面，要應(yīng)對(duì)好內(nèi)外部各種風(fēng)險(xiǎn)沖擊，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。